青岛新型工业化示范基地达17个

原标题：青岛新型工业化示范基地达17个

青岛财经日报(记者 门国锋)  记者从青岛市经信委获悉，根据工业和信息化部《关于组织开展2013年度“国家新型工业化产业示范基地”创建工作的通知》要求，青岛市组织对全市工业产业集聚区进行筛选，综合各方面发展指标，并经过专家评审，确定平度食品饮料产业集聚区、即墨纺织服装工业基地申报创建2013年度国家新型工业化产业示范基地。

截至目前，青岛市创建国家级、省级和市级产业示范基地分别达到4个、8个和7个，共创建市级以上示范基地17个。通过开展创建活动，建立了促进产业集聚、集群发展的有效途径，提高了产业核心竞争力。

国字号示范基地扩容

此前，青岛市的家电电子、船舶与海洋工程、软件和信息服务业等基地先后入围，而本次入选的平度食品饮料产业集聚区和即墨纺织服装工业基地主要为传统产业的再创新，进一步拓展了市新型工业化集聚区的厚度。

这其中，平度食品饮料产业集聚区位于平度经济技术开发区，规划面积40.5平方公里。近年来，该集聚区突出特色，不断引进重点食品饮料加工企业，目前已拥有青岛啤酒、波尼亚、善大天源、瑞可莱、万润丰、金雄、格力（青岛）食品等140家规模以上企业。其中，整体规划土地553公顷，用于组建以青岛啤酒股份有限公司为主的食品饮料产业聚集区。2012年集聚区实现工业产值267亿元，出口创汇5.77亿美元。到2015年，该集聚区规划规模以上企业实现工业总产值228亿元，年均增长12.0%，发展成为国内乃至亚洲最大的以啤酒生产为特色的食品饮料基地。

而即墨纺织服装工业基地位于即墨市通济街道办事处和即墨经济开发区，总规划面积2780公顷。基地共有500余家企业，其中，规模以上62家，两家上市公司（海立美达和红冠鞋业），6个世界500强企业投资建厂，10个园中园。主要有针织、梭织、纺纱、针织布、梭织布、染整、鞋类、床上用品、体育运动用品、皮革、纤维、刺绣、印花、饰品类等生产企业，形成了较为配套和完整的产业链。2012年，基地完成销售收入413.38亿元，税金总额8.99亿元，其中主导产业实现产值279.03亿元，占主体园区工业总产值67.5%。即发集团2012年实现销售收入93.87亿元，列全国同行业前列。

形成梯队基地储备

除了国家新型工业化产业示范基地的增加，各种梯队基地建设也开始加快，此前，“2013年度山东省新型工业化产业示范基地”发布，青岛市的黄岛海洋生物产业集聚区、平度食品饮料产业集聚区名列其中。至此，青岛市创建的省级新型工业化产业示范基地已达8家，在全省名列前茅。

据了解，目前青岛市已经建立了良好的新型工业化产业示范基地梯队储备。而在市级新型工业化产业示范基地建设方面，青岛市也取得积极进展。日前，青岛市经信委发布“青岛市新型工业化产业示范基地”公示名单，黄岛汽车及零部件产业集聚区、黄岛机械装备制造产业集聚区、黄岛海洋生物产业集聚区、城阳特种车及零部件产业集聚区、平度新能源材料产业集聚区、平度家电电子零部件产业集聚区、莱西纺织服装与鞋帽产业集聚区等入围。

此外，截至目前，纳入全市工业产业集聚区（基地）布局规划集聚区增至52个，规划总面积87752公顷，已开发面积34670公顷，其中主导和传统优势产业集聚区29个，战略性新兴产业集聚区23个。这为新型工业化产业示范基地提供了良好的基础。

■记者观察

集聚区瓶颈亟待化解

青岛市级以上示范基地的数量优势并不能掩盖青岛市产业集聚区结构和能极的瓶颈，作为新型工业化道路的重要载体，假如集聚区的瓶颈不能够解决，将很大程度上影响新型工业化的成色。

今年上半年，青岛市经济和信息化委发布了《青岛市工业产业集聚区发展报告（2012）》，在综合评价全市集聚区发展情况的基础上，对照新型工业化示范基地标准，提出了当前存在的五大问题：首先，企业研发投入偏低。2012年七个区市产业集聚区中工业企业研发投入总计为64亿元，仅占其工业总产值的1.33%，低于新型工业化示范基地2%的要求。

其次，战略性新兴产业集聚区仍旧处于起步阶段。战略性新兴产业规模较小，产业竞争优势不明显，缺少竞争力强、领军型的企业，海洋、新材料等科研优势未能有效转化为产业优势。

再次，是公共服务平台体系亟待健全。产业集聚区普遍缺乏为区域内中小企业提供信息查询、产品研发设计、质量检测、管理咨询等服务的中介机构。

同时，集聚区管理尚未完全理顺。在项目招商、运行统计、集聚区考核等方面尚未完全理顺。

此外，通过抓清洁生产示范园区建设，带动清洁生产工作的进展和成效不大，循环经济程度化低，节能减排技术和资源综合利用技术推广缓慢。

按照规划，青岛市经信和信息化委将充分利用报告提供的信息，全面客观评价集聚区发展状况，并争取将评价结果纳入市经信部门的年终考核之中。同时结合评价结果在集聚区的政策设计、扶持资金安排、公共服务平台建设、清洁生产推进、信息化建设等方面予以支持和改进。

■相关链接

国家级新型工业化产业示范基地：

家电及电子信息产业集聚区（青岛市）、船舶与海洋工程装备产业集聚区（开发区）、软件和信息服务产业集聚区（青岛软件园）、轨道交工装备制造集聚区（城阳区）

省新型工业化产业示范基地：

轨道交通装备产业集聚区（含高新区）、船舶制造产业集聚区（开发区）、电子信息产业集聚区（城阳区）、石油化工产业集聚区（开发区）、纺织服装产业集聚区（即墨市）、农副产品加工产业集聚区（莱西市）、黄岛海洋生物产业集聚区、平度食品饮料产业集聚区

市产业示范基地：

开发区（原黄岛区）汽车及零部件产业集聚区、黄岛（原胶南）机械装备制造产业集聚区、城阳特种车及零部件产业集聚区、平度新能源材料产业集聚区、平度家电电子零部件产业集聚区、莱西纺织服装与鞋帽产业集聚区。