山东强化农产品质量安全监管 确保群众舌尖上的安全

原标题：山东强化农产品质量安全监管 确保老百姓"舌尖上的安全"

中国山东网5月27日讯(记者 周玉森)今天上午，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，就6月1日起实施的《山东省农产品质量安全监督管理规定》进行了详细解读。来自山东省农业厅、省法制办相关负责人对百姓最关心的全省农产品质量安全问题进行解答，表示将通过《监管规定》的认真落实到位，实现农产品“产出来”和“管出来”两手抓，两手都要硬，最终确保老百姓“舌尖上的安全”。

农产品标准化建设初具规模 品牌培育各项指标全国前列

记者从发布会上了解到，山东作为一个农产品生产、加工和销售大省，近年来，农产品质量安全总体保持了平稳向好的发展态势。目前，全省已建成国家级农业标准化示范县14个，国家级果菜标准化示范园206个，省级农业标准化建设示范县16个，省级农产品质量安全示范县30个。全省高标准的果菜标准化基地发展到2226万亩，占果菜种植面积的61.8%。

在农产品质量安全监管体系上重点加大了乡村两级监管队伍建设力度。截止去年底，全省涉农乡镇全部设立了农产品质量安全监管机构，共聘用村级监管员9.1万名，基本实现了监管员村级全覆盖。

农产品质量安全检验检测体系也已建成省、市、县检测机构133个，其中有49个通过了计量认证和机构考核。初步形成了以省部级检测机构为龙头，以市县级检测机构为骨干，以乡镇、企业、基地检测室为基础的监测网络。

到去年底，全省累计认证无公害农产品3280个，绿色食品2605个，有机食品87个，登记农产品地理标志产品128个，各项指标均位居全国前列。

农产品质量安全问题依然突出 农药监管成“老大难”

虽然我省农产品质量安全形势总体平稳向好，但仍面临不少困难和问题，确保农产品质量安全的压力依然比较大。对此，山东省农业厅副厅长王登启认为，问题主要集中在三个方面。

一是农药等农业投入品监管难度较大。目前，全省农药经营门店在5万家以上，再加上一家一户的分散经营体制，增加了监管难度，致使违规使用高毒禁限用农药行为时有发生。二是基层监管队伍依然薄弱。县乡两级普遍存在“缺人员、缺经费、缺手段”的问题，尤其是乡镇级监管机构，虽然名义上都已经建了起来，但很多监管职责和任务尚未落实到位，与当前面广量大的农产品质量安全监管需要极不相称。三是农产品产地环境状况不容乐观。受农业长期化学化以及工业与城镇化快速发展的影响，再加上农药、化肥的不合理使用等原因，部分地区土壤、灌溉水等污染加重，对农产品产地环境安全构成了威胁。

加大农业标准化生产投入 细化农药肥料使用规定

针对当前农产品质量安全监管领域存在的突出问题，省政府及时出台《监管规定》，将通过条例，在农产品质量安全监管职能划分、健全完善执法体系和检测体系、规范农药经营、落实农产品质量安全责任制等方面做出具体规定。

《监管规定》主要内容为，将对农产品质量安全监管体制和监管责任作出明确规定;对推行农业标准化生产，加快培育优质农产品品牌，加大农产品产地环境治理等作出规定;对农业投入品特别是剧毒、高毒农药和兽药、化肥、饲料及饲料添加剂的规范经营、使用作出规定;对农产品质量安全检测体系建设、质量安全追溯制度等作出规定，同时还对相关法律责任等作出明确规定。通过真抓落实，贯彻好《山东省农产品质量安全监督管理规定》的具体有效实施，全面提高农产品质量安全水平。

强化制度机制建设 保障群众舌尖上的安全

山东省政府法制办公室副主任李春田在发布会上表示，安全放心的农产品是“产出来”的，也是“管出来”的。下一步，山东省农业系统将以贯彻落实《监管规定》为契机，依法履行好部门职责，坚持做到一手抓标准化生产，一手抓执法监管，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，努力确保不发生重大农产品质量安全事件，切实保障人民群众舌尖上的安全。

将通过扎实开展好双百整治行动，大力推进农业标准化生产，着力抓好监测监督和风险预警，加快推进追溯体系建设，深入开展农产品质量安全执法，强化制度机制建设等方式，健全农业投入品监管、监测抽查、追溯管理、有奖举报等有关制度，做到生产有规范、监管有标准、惩处有依据，以完善的制度体系，确保农产品质量安全。