潍坊市被国家发改委批准为现代农业综合改革试点市

原标题：我市被国家发改委批准为现代农业综合改革试点市

本报讯(记者 张传亮 通讯员 张联军)近日,记者从市综合配套改革办公室获悉,国家发改委正式批复潍坊市为现代农业综合改革试点市,我市成为此次获批的全国唯一的现代农业综合改革试点,也是全省唯一的国家发改委综合改革试点市。

农业是潍坊市的传统优势产业,多年来,我市坚持创新发展,积累了有益的现代农业改革经验,是农村商品经济大合唱、贸工农一体化、农业产业化和农村社区建设的发源地。但随着其他地区的快速发展,我市农业领先优势相对弱化,如何通过体制机制创新保持我市农业领先优势,成为当前我市面临的一个重大课题。

2008年底,省委、省政府确定潍坊市为全省深化经济体制综合配套改革试点市,为潍坊市市体制机制创新创造了良好的机遇。为争取更大的创新空间,从2011年开始,我市即启动申报国家现代农业综合改革试点。在市委、市政府领导的重视下,在省委、省政府及省发改委的大力支持下,国家发改委领导经实地考察论证,正式批准我市开展现代农业综合改革试点,同时批复了《潍坊市现代农业综合改革试点总体方案》。国家发改委在批复中要求我市结合改革试点主题,深入推进重要领域和关键环节改革,率先取得突破,发挥改革试点的示范带动作用,为全面深化改革提供经验和借鉴。在批复的改革方案中,要求我市在创新农业经营体制、创新农村经济组织模式、创新农产品质量保证机制、创新农村投融资体制、创新农业科技体系、创新农村产权制度、创新农村基础设施建设管理体制、创新城镇化发展机制、创新农村公共服务体制等九大领域进行改革创新。

通过开展现代农业综合改革试点,赋予我市在农业发展体制机制改革创新方面先行先试权力,对加快我市现代农业发展具有重要意义。一是有利于加快建立现代农业经营体系,在全市加快形成以深加工企业、新型农村合作经济组织为龙头,以市场为导向,以物流为纽带,以园区为载体,贸工农一体化、产加销一条龙、一二三产业融合发展的现代农业发展格局。二是有利于创新农产品质量保证机制,通过大力发展高端、优质、高效、绿色农产品,加快农业由粗放型向标准化发展,由数量产量型向质量效益型转变,确保农产品质量安全。三是有利于激活农村要素市场,以明晰产权关系、完善用益物权权能、促进要素流转为重点,全面推进农村产权制度改革,加快农村物权资本化进程。进一步完善农村融资体系,引导社会资本大量投入农村,激发现代农业活力。

建立以企业为主体的农业科技创新体系和政府、企业、社会相结合的科技推广机制,大幅度提高农业科技贡献率。四是有利于加快构建城乡一体化发展机制,以基本公共服务均等化为重点,推动公共服务主体多元化、资源配置均衡化,让全体人民共享基本公共服务。五是有利于推动党的群众路线教育实践活动深入开展,通过一系列改革创新,建立完善各项制度体系,进一步解决农村矛盾纠纷,切实维护农民的合法权益,促进城乡一体化发展。同时,经济体制改革是全面深化改革的重点,农业农村改革是经济体制改革的重要内容,开展现代农业综合改革试点,对推动我市全面深化改革意义重大。

同时获批的还有浙江省杭州都市圈转型升级综合改革试点、江苏省苏州市城乡发展一体化综合改革试点、内蒙古自治区鄂尔多斯市资源型经济创新发展综合改革试点、福建省泉州莆田民营经济综合改革试点、云南省红河州城镇化健康发展综合改革试点。