新国五条出台1年 济南房价涨幅放缓成交量涨5成

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又到3月1日，一年前，新“国五条”细则正式出台。如今新“国五条”政策已经走过了一年，这一年中楼市调控的效果如何?

【房价变动】 2013下半年涨幅放缓

2013年3月1日，新“国五条”细则出台。随后，济南市公布2013年新建商品住房价格控制目标，即“2013年新建商品住房价格控制目标：均价涨幅低于城市居民人均可支配收入实际增长水平”。

根据国家统计局每月公布的全国70个大中城市房价变动数据显示，从2013年1月至2013年12月，济南市新建商品住房上涨幅度分别为0.8%、0.9%、0.9%、1.1%、0.6%、0.5%、1%、1%、0.6%、0.5%、0.6%、0.5%，最高涨幅不超过1.1%，而且最后4个月的涨幅略微放“缓”。而根据济南市统计局于2014年1月27日发布的最新经济年报显示，2013年城市居民人均可支配收入35648元，增长9.5%。

不过记者了解到，上述两个数据并不能直接作为房价调控目标的对比数据。首先，新建商品住房均价统计数据是否能直接用国家统计局每月涨幅累加，这个官方并没有给出确定答案;另外，“城市居民人均可支配收入实际增长水平”相较于统计局公布的“城市居民人均可支配收入水平”多了“实际”两个字。从专业角度来讲，计算人均可支配收入的实际增长时，扣除价格因素的影响，相对才能更合理。

【成交情况】 去年住宅成交量同比涨5成

世联地产2013年至2014年房地产市场年报统计显示，去年济南商品房总供应量为57389套(663.49万平方米)，新增供应量为48166套(543.28万平方米)，较2012年分别增长39.2%和36.9%。

来自济南市建设部门和房管部门的原始统计数据显示，2013年济南共成交住宅约为10万套，2013年济南住宅成交同比涨5成。总体而言，2013年，济南楼市不管是新建商品房市场还是二手房市场都呈现出淡季不淡、量价齐涨的特点。

回首2013年，济南新建商品房市场可谓是“一路高歌”。1月、3月、5月、9月、10月都是成交的小高峰，而成交的最高值出现在2013年3月份。截至2013年12月31日，2013年度济南共成交住宅64150套。

二手房方面也取得了不俗的成绩。由于二手房数据并非每日公示，现在只能统计到2013年前11个月的二手房住宅成交量。根据济南市住房保障和房产管理局通报数据显示，2013年前11个月，济南共成交二手住宅34713套，同比上涨了60%，其中贡献最大的当属学区房。

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楼市调控长效机制待建

房价变化在不同城市间也出现了分化局面。日前，国家统计局局长在答记者问时提到：“一线城市房价上涨较快的同时，去年城市的房价也出现了比较明显的分化趋势，二、三线城市总体上讲上涨比较平稳，个别三四线城市特别是四线城市有的房价出现了下跌。”

我爱我家集团总裁分析表示，2013年全年，除了少数如温州、海口、聊城等二、三线城市之外，市场价格在京沪等一线城市的带动下仍然普遍上涨，一线城市住宅价格涨幅均超15%。

在新“国五条”政策执行的2013年，“宏观稳、微观活”成为房地产政策的关键词。据中国指数研究院资料显示，2013年全国整体调控基调贯彻始终，不同城市政策导向出现分化。去年下半年以来，新一届政府着力建立健全长效机制、维持宏观政策稳定，不动产登记、保障房建设等长效机制工作继续推进。

中国社科院城市发展与研究所原所长牛凤瑞表示，现在的房地产调控已经到了一个新的路口。他说：“房地产以往十年的宏观调控基本不成功，

目标以调控房价为主，但是房价照涨不误，而且超出人们的预期，现在新一届政府没有进一步严格调控的动作，而且也没有进一步强调控制房价。”其中，房产税作为一种更加市场化的手段，将逐渐常态化存在。 (据《中新房产》)