山东推进旅游改革 “手术刀”直指5A级国有景区

原标题：“手术刀”直指5A级国有景区

关注：今年5A级国有景区进入改制“试水区”目标：年内重点旅游景区实现经营权、管理权与所有权分离核心：盘活资源，发挥市场配置资源的决定性作用

昨天，2014年山东省旅游工作会议在济南召开。会议提出，2014年全面推进旅游改革，要打好旅游改革攻坚战，推进旅游资源的一体化管理和国有旅游景区改革，抓好试点城市的旅游综合改革。

会议提出，今年全省旅游工作的目标是：争取有一批旅游企业在主板、中小企业板、创业板、齐鲁股权托管交易中心等上市;争取1至2个市、2至4个县进入国家发改委或旅游局改革试点，一季度试点市、县(市、区)要拿出改革方案，年底组织检查验收;各重点旅游城市在今年年底前建成旅游集散中心，其他城市在明年全部建成。

会议同时提出，争取用1至2年的时间，17个地市都能打造出1至2个响当当的地方乡村旅游品牌，全省能打造3至5个在全国叫响的乡村旅游品牌;在未来两至三年时间内，加快建成一批在国内外叫得响的重点旅游项目，培育一批大型现代旅游综合体，并通过跨界经营培育一批新的消费热点。

现状 我省仅有2家5A级景区“非国有”

国有景区改制首先瞄准省内5A级国有旅游景区，目前省内国有景区现状如何?

记者获悉，截至目前山东已有的5A级景区分别是：泰山风景区、曲阜三孔旅游区、烟台蓬莱阁景区、烟台南山旅游区、青岛崂山风景区、威海刘公岛风景区、枣庄台儿庄古城、烟台蓬莱三仙山·八仙过海景区以及去年冲击5A成功的天下第一泉风景区和沂蒙山旅游区。目前山东的5A级景区中仅有蓬莱的三仙山·八仙过海景区和烟台南山旅游区两家属非国有。

山东省旅游局局长于冲表示，国有旅游景区一般都是由所在地政府管辖，纳入事业编制管理。

从表面上看，高价景区门票直接为地方政府增加了收入，但实际上门票收入处于产业链的低端，以门票收入为主的旅游经营模式导致了重点国有旅游景区对城市旅游发展的综合带动作用没有充分发挥出来，正所谓“点上收点金，面上丢失大把银”。