季缃绮：深化旅游改革 推动文化旅游融合发展

副省长季缃绮。

2月26日上午，山东省旅游工作会议在济南召开。会议对2013年全省旅游工作进行总结，并对今年旅游业发展做了安排部署。副省长季缃绮出席会议并讲话。

季缃绮指出，2013年是山东省旅游发展极不平凡的一年，省政府制定《关于提升旅游业综合竞争力、加快建成旅游强省的意见》，全省旅游业发展态势更加强劲，好客山东品牌影响力持续扩大，综合竞争力明显提升。2013年，全省旅游总收入突破5000亿元，达到5183.9亿元，同比增长14.7%，相当于GDP的9.47%，占服务业增加值的23%，对财政的贡献率超过8.3%，为推动山东省经济转型升级、保障改善民生发挥了重要作用。

山东旅游业在取得一定成绩的同时，也面临不小的挑战。经营主体创新能力偏弱，核心竞争力不强，旅游产品不够丰富，休闲度假产品供给相对不足，旅游基础设施欠帐较多，功能还不够完善，旅游业长期积累的一些深层次矛盾逐渐显现，形成了瓶颈制约。

对新时期旅游工作，季缃绮认为应从以下几个方面开展。全面深化旅游改革，结合旅游工作实际，积极探索景区管理体制改革，以所有权、管理权、经营权分离为突破口，推荐旅游景区企业化经营、市场化运作，同时，推动旅游企业改革，抓好大项目建设，加快推进产业转型升级。

推动旅游与文化融合发展。山东是旅游大省，更是文化大省。文化旅游融合发展，既是山东旅游提档升级和配置新增长极的重要举措，也是建设经济文化强省的重要载体，要紧紧抓住在文化与旅游方面的双重优势，以文促旅、以旅兴文，促进文化旅游的深度融合。争取用市场的力量，要集中力量抓好十大旅游文化融合的项目，包括仙境海岸、齐长城等。

促进乡村旅游提质增效。各地政府综合统筹，结合新农村建设、生态文明建设，文明乡村建设、新型城镇化建设、百镇示范行动和乡村记忆工程等等，整合资源、落实政策，推动乡村旅游规模化发展，提升乡村旅游标准化、规范化发展的基础上，不断提升乡村旅游的品质。各地要以乡村旅游示范点为基础，把各类文明村、示范镇等串点成线、连线成片，推进乡村旅游连片规模发展。

提升旅游公共服务水平。各地尤其是各重点旅游城市，要率先把旅游公共服务列入政府社会服务的内容，按照便利、舒适、安全的原则，设立一体化发展，由财政资金给予保障。当前要进一步加大由旅游集散中心、旅游咨询服务中心的推进力度。在具体运营方式上，鼓励引导各类资本参与旅游基础设施建设，探索市场化经营，优化旅游交通、信息化服务体系。

山东省旅游局局长于冲就今年全省旅游工作进行部署。济南、烟台、泰安、临沂四市在会上做了交流发言。