山东“大象经济受伤” 郭树清勾勒国企改革路线图

“大象经济受伤”倒逼国企改革

在山东当地学者眼中，煤炭和钢铁是“大象”的两条腿，而这两项资源也撑起了山东两大航母级集团山东钢铁集团和山东能源集团。

山东钢铁（600022.SH）合并了原来的济钢和莱钢，山东能源集团则整合了新汶矿业、枣庄矿业、淄博矿业等6家矿业集团公司，而兖矿集团因旗下核心企业兖州煤业（600188.SH）是上市公司，而无法单靠行政指令划拨至山东能源集团。即使如此，山东能源集团旗下也囊括了除兖矿集团之外几乎所有的山东国资委旗下的煤炭企业。

然而，受宏观经济所累，如今钢铁和煤炭这“两条腿”却风光不再。据山东省煤炭工业局数据，2013年全省煤炭企业商品煤销售收入767.7亿元，同比下降24.6%；实现利税299.7亿元，同比下降58.26%。

山东钢铁去年三季报显示，其前三季度亏损1.28亿元，其所得税费用为2613.86万元，同比减少35.5%。近日山东钢铁公布预盈公告，预计2013年实现扭亏为盈，净利润预计在1.2亿-1.8亿元之间。扭亏原因除了降本增效外，还得益于股权资产出售等资本运作取得的收益。

钢铁和煤炭的不景气使得山东省国资企业的创税下降。山东省国资委官网显示，2013年省市两级国资监管机构监管企业实现营业收入11186亿元，同比增长13.78%；实现利润358亿元，同比下降19.86%；已交税费619亿元，同比下降8.69%。

在业内人士看来，钢铁和煤炭的弱势还未结束。地处山东的中宇资讯煤炭市场分析师关大利告诉21世纪经济报道记者，2014年煤炭行业相比去年难有大的起色，主要原因是经济增速放缓导致能源消费水平放缓，而前几年煤炭行情投资过热，供大于求。年初走访的几家煤炭企业，库存还是比较高，目前煤炭行业还未到全面亏损的时候。

另一条“腿”钢铁业也不容乐观。金银岛分析师徐勇波更是直言，2014年钢铁业整体比2013年差，价格会低150元。值得注意的是，2月17日，山东省下发化解产能过剩实施意见，到2017年，山东钢铁产能控制在5000万吨，产能利用率达到80%以上，山东钢铁集团产能占全省的比重达到76%。

在山东国企队伍里占据重要一席的山东黄金集团也正面临同样的窘境。去年三季度，山东黄金（600547.SH）净利润为11.32亿元，同比减少38.31%。因此在专家人士看来，钢铁和煤炭等市场行情不好导致多家山东国企效益集体走低，也倒逼了山东进行国企改革的进度。（编辑 卜坚 郑世凤）