山东去年空气污染反弹：气象“捣乱”企业敢偷排

原标题：气象“捣乱”，还有企业敢偷排

在刚刚过去的一年，全省空气质量并不乐观：全省17个设区城市环境空气质量均未达到国家二级标准要求。在23日召开的2013年省环境质量状况及工作进展情况发布会上，省环保厅副厅长谢锋分析，造成去年大气污染反弹的主要原因既有“先天”因素，也有人为污染。

原因

企业偷排1天等于达标排放1月

记者在会上获悉，2013年，省环保厅通过执法检查和独立调查，发现十多起擅自调整在线监测设施，掩盖超标排污等违法行为，我省已将情节严重的企业移交公安部门。还有的企业擅自停运治污设施，外排废气中二氧化硫浓度高达5000毫克/立方米左右，偷排一天，约等于达标排放一个月。“各市仍有部分未经环保审批的高耗能高排放项目擅自投入生产，部分项目治理设施未按环保要求建设或未建设。”谢锋说。此外，拆迁工程、建设工程、市政工程、建材加工和堆场以及工业企业物料堆场总体上未按《山东省扬尘污染防治管理办法》要求落实抑尘措施。

对策

违反减排政策的新建项目一律不批

下一步，省环保厅将发布实施2014年度全省总量减排计划。充分发挥地方环境标准的引导作用，助推污染行业技术创新和结构调整。坚持容量总量控制原则，严格源头控制，对没有总量指标来源或不能满足总量控制要求的建设项目一律不批;对违反钢铁、水泥、焦化等七大行业准入条件的建设项目一律不批;对防护距离不足或居民搬迁不落实的建设项目一律不批。

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济钢整体搬离可能性不大

去年9月底，受国务院委托，环保部与山东、河北、北京等六个省区市签订了大气污染防治目标责任书。山东明确了将研究大气污染防治、完善县级基本财力保障机制等工作，并在12个方面着手治霾，其中一条是，到2017年底，基本完成城市主城区重污染企业环保搬迁、改造。

谈及重污染企业搬迁、改造问题时，省环保厅副厅长谢锋说，企业的搬迁是一个很复杂的问题，没有企业，就没有城市，不能盲目地因为污染就把企业搬出去。据了解，济南市正在制订计划，可能要把济钢污染源重的工序搬离主城区，而落后的产能直接关停，同时开发一些污染排放小、能耗低的企业或生产线，但总体搬迁可能性不太大。