山东药物招标不再"唯低价是取" 廉价药统一采购价

原标题：山东药物招标不再“唯低价是取” 廉价药物统一采购价

今天,山东省第二轮基本药物集中招标采购开标,共有1065种中标。其中,工信部发布的前100强企业的产品有536个,占50.33%,通过新版GMP认证的产品有657个,占61.69%,中标产品质量大幅提升。竞价组最低价产品的中标价格,与上一轮基本药物中标价格基本持平,其中74.1%的产品中标价格有所下降。

“今年,我省基本药物招标仍然采用传统的‘双信封’评审方式。不同于独家中标制度,本次招标可以允许两家生产企业同时中标,促使‘唯低价是取’规则向‘质量优先、价格合理’转变。”省卫生厅药政处负责人孙晓筠介绍,我省本次招标共分520种品种,经济技术标得分最高者以及最低价者均可中标,前者可以进入县级及以上医院销售,而后者则只能在基层医疗机构销售。

按照本次招标规则,经济技术标得分最高产品只供应公立医院,以更好地适应公立医院功能定位和满足不同层次人群用药需求,确保90%病人留在县域内的县级公立医院综合改革试点工作目标任务。

我省还提高了商务标的门槛,商务标的入围企业数量由以往的11家减少到6家。对注射剂等无菌制剂,如果有通过新版GMP认证企业的产品参与投标,其他未通过新版GMP认证的产品,视为无效投标产品,不再进入商务标评审。

从目前的招标情况分析,两家生产企业“双中标”的模式,遏制了部分企业为追求中标,盲目降低价格、恶意竞争现象的发生,一定程度上保证了信誉好,质量优的大企业的利益。同时,基层医疗机构配备“最低价中标”的产品,有利于控制基层的医疗费用总额,防止医药费用过快增长。

在基本药物供应中,有些中标企业因廉价药物利润较低甚至是成本利润倒挂,而不愿供应廉价药物,导致部分廉价药物出现“中标死”现象。为扭转廉价药品畸形的供应体系,在本次招标中,我省将《2012版目录》中的部分廉价药品和基础大输液单列形成《集中采购目录2》,仅按经济技术排名招标。该目录内的药品由相关部门组织专家确定统一采购价,对认可该采购价的企业只进行经济技术标评审,同一药品最多3家企业中标。

据悉,本次基本药物集中采购周期原则上为一年。经济技术标评审结果、商务标评审结果等都会进行公示,接受投诉、申诉,实现阳光采购,做到招标工作公开、公平、公正。