山东省政协委员建言：营商环境优则重商聚(图)

山东省政协委员、香港中旅汽车服务有限公司董事长王富刚。

原标题：山东省政协委员王富刚:营商环境优则重商聚

中国山东网1月20日讯(记者 董理 摄影 周玉森) “环境优则重商聚，环境劣则群商散。环境的好坏是决定一个国家、一个地区科学发展和持久发展最宝贵的稀缺资源。”山东省政协委员、香港中旅汽车服务有限公司董事长王富刚表示，为营造优良的招商环境，山东省不仅需要建立长效监督机制、推进阳光政务，更要扩大民间和外来资本的发展空间、着力发展第三产业。

王富刚认为，山东人是一张信誉极高的名片，热情好客的秉性对吸引外来投资卓有成效，但在引资过程中也不同程度地存在“高高兴兴引进，冷冷淡淡服务”的问题。“这种情况不仅在山东，在全国各地都比较普遍。审批难、政策连续性不强、政策执行落地脱节、上下游产业衔接不紧、常规执法重复收费等，不利于营造优良的招商环境。”

王富刚指出，应充分调动社会力量，形成科学评价制度，加快建立行政执法效能评价监督机制，“才能确保政策行得通、管得住、用得好”。他建议建立省市县三级行政执法效能评价监督机制，每年组织人大代表、政协委员和企业经营者定期评价部门执法效能，给部门执法服务打分，把评价情况作为部门业绩评价的主要内容，列为干部政绩考核的主要依据，并及时向全社会公布。

为了让企业更加及时便捷地知晓政府支持、促进企业发展的相关政策，王富刚认为应该加快推进阳光政务。“我觉得应该统一政府政策和信息发布的平台，搭建一个权威的网站，让执法更加的公开透明。”

此外，针对长期以来山东国有经济占比过高、民营经济发展相对落后的局面，王富刚建议扩大民间和外来资本的发展空间，进一步加强行政审批制度改革，进一步提高营商便捷性，大副降低营商成本，及早研究国有企业吸收民间和外来资本参股的实施方案，及早出台科技型中小企业铺天盖地发展的促进措施。

“从总量来讲，山东一产、二产规模大，与广东、江苏等省相比，最大的差距就在三产——生产性服务业确实较重，特别是高端服务业市场流失严重。”王富刚表示，要创造国内领先的营商环境，必须着眼产业升级需求，加快高端生产性服务业的引进和培育，加速产业链条的紧密衔接，着力形成大中小企业比例合理布局、互促共进的发展格局，进一步提高区域经济整体抗震性和核心竞争力。