山东空气质量遭遇"滑铁卢" 暂停审批"涉气"项目

原标题：涉大气污染新项目暂停审批

1月14日，山东省环保工作会议在济南召开。2014年，头上的一片天是否会变得更蓝？记忆中的小河是否能重现之前的清澈？根据《山东省2013-2020年大气污染防治规划》，到2015年山东省空气质量要比2010年改善20%以上，2013年空气质量遭遇“滑铁卢”，那么2014年将是关键的一年。如何才能完成这个目标？或许，我们可以从此次的环保工作会议中看到端倪。

暂停审批“涉气”新项目

2014年，山东省将按照《山东省2013-2020年大气污染防治规划》及一期行动计划，严格落实年度评估考核，继续每月公布17个设区城市空气质量排名。

环保部门将对大气环境质量继续反弹的区域，暂停审批涉大气污染物排放的新建项目；严格落实区域性大气污染物排放标准和煤炭总量控制制度，对没有合法手续且不能稳定达标的企业坚决实施停产治理；对具有合法手续经限期治理仍不能稳定达标的企业坚决实施停产治理。

2014年，山东省将加快清洁能源替代，加快燃煤电厂“上大压小”，加强节能和循环利用，扎实开展城市扬尘综合整治，健全机动车环保检测、监管机制，加快高污染机动车淘汰并加强车用油品品质监管。另外，完善空气质量信息发布制度、抓好重污染天气预报预警和应急响应、严肃查处各类环境违法违规行为等也是今年工作的题中之义。

坚决实施“三不批”

2014年度全省总量减排计划即将发布，相关部门将严格目标责任考核，助推污染行业技术创新和结构调整。

环保部门将坚持容量总量控制原则，严格源头控制，对没有总量指标来源或不能满足总量控制要求的建设项目一律不批；对违反钢铁、水泥、焦化等七大行业准入条件的建设项目一律不批；对防护距离不足或居民搬迁不落实的建设项目一律不批。

2014年山东省将以电力、石油炼化和水泥脱硫脱硝为重点，加快大气污染减排工程建设；以城镇污水处理厂、再生水回用和人工湿地水质净化工程为重点，加快水污染减排工程建设；以规模化畜禽养殖业为重点，加强农村废弃物治理和综合利用。

随手拍活动继续开展

今年，山东省将启动“十三五”环保规划编制工作。另外，环保部门将深化环保审批制度改革，调整下放一批审批权限。完善污染物排放许可制，实行企事业单位污染物排放总量控制制度。“污水直排环境随手拍”、“烟粉尘随手拍”和“环境监测开放日”等公众参与活动也将继续开展。

去年淘汰3万辆黄标车

力度不小，但空气质量还是差了

记者从山东省环保工作会议上获悉，2013年山东环保工作取得不少进步，但仍存在不少问题。大气污染出现了三年来的首次反弹，这几乎抵消了前两年的治理成果。按照国家2012年新颁布的环境空气质量标准，2013年我省17个设区城市环境空气质量均未达到二级标准要求。

2013年，山东省在全国率先建成了省级机动车环保检测监控平台，17个设区城市建成区已全面禁行黄标车，全省淘汰黄标车3万余辆。城区建设扬尘治理集中行动逐步开展，全省建筑施工工地、裸露土地扬尘点源数据库已经建立。

去年，每季度开展环保专项行动，共对341件企业环境违法行为和突出环境问题给予通报批评，责令限期改正，对其中32家严重环境违法行为的企业实行挂牌督办，对15起严重超标排污企业进行立案处罚。□记者　赵冉