济南槐荫区委书记李继民：打造"后十艺"新槐荫

山东省槐荫区委书记李继民：槐荫承载着济南的未来。机遇与挑战并存，责任与压力同在。勤劳淳朴的槐荫人将以改革创新为动力，跨越发展为目标，产城融合为依托，民生保障为基础，敢闯敢试、攻坚克难，奋力谱写“后十艺”时代槐荫跨越赶超的新篇章。

原标题：济南槐荫区委书记李继民:打造"后十艺"新槐荫

今年10月底落幕的中国十艺节，对山东省济南市槐荫区域经济发展、城市环境改善、文明指数提高等都产生了深远影响，如今，槐荫又从迎办十艺节为抓手推进各项工作转向以项目建设和产业发展为抓手推动全区经济社会全面跨越提升。

槐荫区委书记李继民表示，槐荫区已全面动员部署，切实把思想、认识和行动高度统一到党的十八届三中全会精神上来，以改革创新为动力，按照“3355”发展思路和“一城三区”总体布局，坚持“规划引领、项目支撑、产城融合、民生优先”的建设发展理念，抓项目促增长，育产业增后劲，惠民生保稳定，转作风促廉政，努力保持“后十艺”时代发展势头不变、标准不降、士气不松、热度不减，全力打造产业繁荣、生态宜居、文明和谐的现代化新城区。

构筑“一城三区”总体布局加快产城融合发展

李继民表示，槐荫区将进一步强化科学发展理念、改革创新理念，推进产城融合大提速，带动产业发展升级和城市化提质，在产城一体格局下，推动全区经济社会又好又快发展。

以总部经济为主攻方向，打造西部新城产业高地。加快推进西部新城总部基地建设，尽快启动280亩、约80万平方米的一期工程；积极推进西城国际会展中心建设，扎实做好占地14平方公里的济新国际科技城的前期规划策划工作。依托大剧院配套高层、荣宝斋大厦、站前南北综合体、西元大厦、凤凰大厦、传媒大厦等商务楼宇载体，加大招商引资力度，大力发展金融会展、研发创意、文化商务等现代服务业，努力打造融合文化中心、交通中心、商务中心、会展中心、金融中心等多种功能的省会总部经济集聚区。

以百年商埠风情区建设为龙头，推进老城改造提升。高起点做好百年商埠风情区的规划建设，以老建筑的保护性开发为重点，注入现代人文气息，重现昔日的生机与繁华。全面启动纬十二路改造工程，同步推进纬十二路沿线15个城市综合体项目建设，努力打造商业繁荣、特色鲜明的老城商贸集聚区。扎实做好二环西路沿线的整体策划规划，努力把二环西路打造成为连接西部新城、东部老城的景观大道和产业走廊。

以高新技术产业为核心，做大做强工业园区。充分发挥槐荫工业园区和槐荫工业科技园的集聚作用，大力扶持天岳晶体等高新技术企业壮大规模，拉长产业链条，培育国内领先的高新技术产业集群。进一步加快华润医药、山东电力检修基地等重点项目建设，膨胀壮大九阳等龙头企业，引导支持中小微企业向“专精特新”转型，努力打造产业集中、集聚发展、优势突出的高品质工业园区。

以旅游度假区建设为带动，加快建设生态片区。重点推进非遗园、融汇温泉度假、阳光城、玉符河综合整治以及济齐路西延等项目，并通过大项目的带动和整体环境的提升，用2至3年的时间将吴家堡、玉清湖片区打造成为生态、文化、休闲特色小镇。

打造九大产业集群力促产业繁荣发展

今年，槐荫区在全市出台了首个区县一级的产业发展规划。李继民表示，今后将以该产业发展规划为引领，努力打造九大产业集群。一是总部经济集群。加快建设西部新城2平方公里的总部基地，加快形成动力强劲、优势明显的现代总部经济集群；二是新材料产业集群。积极推动山东天岳晶体材料有限公司进一步扩大产业规模、拉长产业链条，全力打造国家级碳化硅产业集群；三是文化创意产业集群。依托百年商埠风情区、西街工坊等文化创意产业项目，积极打造覆盖整个文化创意产业链的文化创意产业集群；四是现代科技信息产业集群。依托德迈国际科技信息产业园和济新科技城两个投资过百亿的项目，形成富有竞争力的科技信息产业集群；五是高端演艺、会展、艺术品展示交易产业集群。依托省会文化艺术中心、会展中心、荣宝斋大厦，打造高端演艺、会展、艺术品展示交易产业集群；六是生态休闲产业集群。依托济西湿地、非遗园，打造“水、艺、游、城”完美结合的生态休闲产业集群；七是纬十二路阳光新路高端商贸产业集群。依托纬十二路拓宽改造工程，把纬十二路、阳光新路打造成为贯通南北、高端大气的商业金街；八是装备制造业产业集群。积极推进二机床、轨道交通、重汽特种车等大型工业制造企业转型升级，加快北车集团城轨车辆造修基地建设，着力打造高端装备制造业产业集群；九是智能家电产业集群。依托九阳股份，打造创意家电、节能环保绿色家电、整体智能厨房等一体化的智能家电产业集群。

加大改革创新力度汇聚科学发展强大动力

围绕落实十八届三中全会提出的全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，李继民表示，“我们将组织全区广大党员干部群众进一步解放思想，以改革创新精神破解发展难题，探寻跨越发展新路，回应群众关切，有效凝聚改革共识，汇聚科学发展强大动力”。

切实抓好各项改革措施的贯彻落实。从解决制约全区科学发展的深层次矛盾和问题入手，进一步明确深化改革的任务目标和方法步骤，重点突破、循序渐进，确保全会精神和省、市深化改革的措施落到实处。加快转变政府职能，进一步提高行政效能，规范行政自由裁量权，继续清理压缩行政审批事项，规范简化行政审批流程，着力解决“庸懒散”等突出问题，在法治政府、服务型政府建设上取得新成效，为全面深化改革营造法治、公平、高效的发展环境。

推进城乡一体化体制机制创新。积极引导农民兴办农业合作社，推进“槐荫四宝”产业化，开发农业观光旅游，规范土地流转，增加农民收益；积极推动西部新城占地220亩、投资近4亿元的九职专新校建设，大力开展失地农民就业技能培训；着力做好2.8万失地农民的就业、医疗、养老等社会保障工作；加快推动匡山、西沙、张刘片区等5个片区8个村的城中村改造步伐。

推进城市管理体制机制创新。按照市委书记王敏同志关于“新城要有新管理”的批示要求，以“管理上水平、群众得实惠、打造清洁靓丽新城”为目标，坚持建管同步、整管并举，探索实践“标准化设计、数字化管理、网格化服务、市场化运作”的城市管理新机制，努力走出一条具有槐荫特色、适应现代化西部新城发展要求的城市管理体制机制。

推进社会事业改革和社会治理体制创新

牢固树立群众观念，切实保障和改善民生，扎实推进教育、就业、医疗、计生、社会保障等民生实事。启动投资近5000万元的区社会福利服务中心建设，积极打造集养老、医护、救助、托管于一体的综合性福利中心。加强和创新社会治理，积极推广“一平台、两中心、三站”的社会治理架构，推动社会治理由注重管控向注重服务转变，由事后处理向源头治理转变，不断提高社会治理科学化水平。

推进科学发展综合考评体系创新。把贯彻落实十八届三中全会的改革精神纳入年度科学发展考核，突出考核的差异化和导向性，提高改革创新、经济结构升级、社会事业建设、社会治理创新和生态保护等考核指标权重，把财税任务、计划生育等7项“一票否决”内容改为扣分项目，引导各级各部门和广大干部求科学发展之真、务转型跨越之实，为“加快科学发展、建设靓丽槐荫”提供坚强保证。