山东出境游购物暗流难禁 奢侈品价格存巨额差价

原标题：新法下，出境游购物暗流难禁

《旅游法》施行已经一个多月了，如今导游带团出游，尤其是出境游，由于禁止购物和自费项目，导游的回扣收入是不是大幅减少？

山东嘉华文化国际旅行社总经理助理管兴国说："这个要看情况……"他微笑着顿了顿，既没承认也没反对："很多情况下，导游带领游客购物是他们自己的私活，是否继续存在购物行为，就看导游怎么操作。"

管兴国透露，法律只规定旅行社不得以不合理低价发团，不得通过诱骗和强迫的方式安排购物获取回扣，但"双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的除外".因此，虽然《旅游法》已经施行，在实际运作中，很多组团游中"导购"现象并没有完全杜绝。"在一个团里，若有游客提出想去购物，导游会适时征询所有人意见，大家均无异议并能签字保证，导游会组织购物，当然，若出现有游客坚持不同意购物，全团只能不去。"管兴国说。

嘉华国旅导游杜滨才也向记者坦承："导游圈内，我们也经常交流，若游客主动提出且签字同意，在不违反相关规定的前提下，确实有很多导游继续安排购物。"

记者了解到，在旅行社行业内，有一个普遍共识：在组团游过程中，完全回避购物、杜绝购物是不现实的、不可想象的。济南国信旅行社总经理张晓国接受采访时表示，为规避风险，让旅行社生硬地砍掉所有的购物和自费项目，这在实际带团过程中并不能完全满足旅游者的需要。

早在10月份《旅游法》刚刚施行时，省旅游监察总队调研员孙孟春对记者表示："有些景区本身就是购物景区，比如招远黄金珠宝首饰城、临沂鲁南皮革城等，这些你怎么禁止？在法律规定范围之内，购物将来必定还会有。"

管兴国称，无论是游客自发购物，还是在法律框架内的私底下继续"导购",相较于国内游，在出境游中更加普遍。

业内人士分析称，国外购物价格更为便宜，尤其是奢侈品，价格较之国内差价巨大，是出境游购物暗流涌动的主要原因。"新法之前，东南亚参团报价是远低于成本价的三四千元，不少游客专门冲着购物而参团，购物金额往往达数万元。如今，即使团费增加不少，境外游购物对游客的诱惑依然巨大。"管兴国说。

记者从山东中国国际旅行社、山东金桥国际旅行社、山东康辉国际旅行社等省内知名旅行社了解到，其出境游纯玩团中，为供游客购物之需，有不少在行程中设置了"自由活动"时间，这种团价位略低，但游客报名却更为积极。

出境游购物另一个重要诱惑是能享受退税优惠。管兴国告诉记者，在国外一些保税店，外国游客购买一定额度即可享受退税优惠，依据商品类型不同退税比例可达10%到40%.

管兴国指出："游客在国外购买商品，必须认真了解入境携带物品相关规定，有的商品是禁止入境的，有的商品个人携带数量不能超标，超标将会被按比例罚款。通常情况下，一些资深出境导游比较了解，这也是游客购物往往需要导游带领和介绍的原因。"