山东取消信访排名通报制度 信访局长称压力减轻
2013年11月14日 07:08
来源:央视网 作者:逄海峰 雷蕾 何倩 赵凯
据中国之声《新闻晚高峰》报道,我国信访制度正在进行重大变革,国家信访局对各省份的排名通报制度已经取消。再来关注一下河南省,河南省日前废除破案率等指标,防止冤假错案,今后省内各级公安部门将严禁下达'刑事拘留数'、'发案数'、'破案率'、'退查率'等不科学、不合理考评指标。
原标题:山东取消信访排名通报制度 信访局长称压力减轻
央广网北京11月13日消息 我国信访制度正在进行重大变革,国家信访局对各省份的排名通报制度已经取消。目前,山东已推广取消信访排名通报制,信访局长称压力减轻。
始于2005年的信访排名制度,自出台之日起就一直饱受争议。因为与地方党政领导升迁直接挂钩,信访指标成为考核压力,使得部分地方对越级上访采取空前强硬的打压态度,也致使了各类恶性事件频发。山东聊城茌平信访局局长侯振华坦诚因为顾忌排名,维稳成本一直居高不下。
侯振华:你要有排名,有些问题它有时间限制,涉及到方方面面的原因,很难处理。有排名,我们压力就很大。为了提高排名,不惜拿很大的代价,化解一下案子,我们各级政府维稳成本很高。
自从不再以信访数量多少为通报标准,不再搞全国范围的排名后,侯振华最近感觉工作压力小了很多。他告诉记者,不用再担心"非正常上访"数字影响政绩,不用组织人手到北京"截访",而是可以把主要精力用在处理发生在当地的信访案件上了。争取给民众多提供一些公共救济渠道,减少信访环节,将民众的怨气消弭在初始阶段。
侯振华:取消排名并不是说对信访工作不重视了。取消排名之后,我们实事求是给群众能耐心细致干好工作,给群众解决问题,解决困难。
再来关注一下河南省,河南省日前废除破案率等指标,防止冤假错案,今后省内各级公安部门将严禁下达'刑事拘留数'、'发案数'、'破案率'、'退查率'等不科学、不合理考评指标。
这十项措施包括:严格下达“刑事拘留数”、“发案数”、“破案率”、“退查率”等不科学、不合理考评指标,不得以破案率、批捕数、起诉数、退查率等指标搞排名通报……河南南阳市某派出所民警小张说他们已经接到了上级关于废除“刑事拘留数”、“破案率”等指标的通知。
小张:以前有任务,我们现在就是清案件。
许多市民都认为不以破案率等指标挂钩能切实保障群众利益。
市民:本身就不应该有一个破案率的下达,比如说一个社区,他这个社区治安非常好,你给他下个破案率,他去哪去破案。
知名媒体人盛大林认为,河南省公安厅取消"破案率"、"发案数"等硬性指标是值得肯定的,但是如何对民警工作进行考评会成为一个问题。
盛大林:破案率有弊端,但是也有很大的好处,比较刚性、明确、客观、公正。办法中也提到以后将加强对执法的考评,但怎么考评,应该加强民主测评这方面的工作,把评价的权利更多的交给老百姓,还应该多搞一些下对上的评价。
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