青岛4.8亿扩容流亭机场 不扩地界实施深度挖潜

原标题：青岛4.8亿扩容流亭机场 不扩地界实施深度挖潜

青岛新机场落户胶州，并确立了5年攻艰建设计划，然而青岛流亭国际机场原先设计的年旅客吞吐量1200万人次容量限制去年就被打破，处于超负荷运转状态。昨日，记者从市交通运输委了解到，今年青岛市政府批准了总投资4.8亿元的机场地面保障能力内涵式挖潜扩容方案，在尽量不搞大拆大建的前提下，通过重点优化跑道运行机制、增设机坪停机位、调整航站楼功能布局、添置必要设施设备等方式，将流亭机场设计保障能力提高到年旅客吞吐量1800-2000万人次，满足新老机场过渡转场前的发展需求，支撑流亭机场未来5-7年的发展。记者探访时获悉，机场挖潜扩容项目已经启动，力争在2014年6月30日完成全部工程并投入运营，此外青岛机场还在积极开拓新航线，年底有望开飞西藏航线，明年争取开通至俄罗斯、澳洲、越南等国际航线。

机场超负荷运转扩容势在必行

据市交通运输委有关负责人介绍，“十二五”以来，青岛市民航业发展迅速，取得历史性的新突破。新机场规划建设正在加快推进，青岛胶东国际机场建设公司组建完成，青岛航空股份有限公司成立，青岛机场旅客、货邮吞吐量连年增长，2012年，青岛国际机场完成旅客、货邮吞吐量分别为1260万人次、17.2万吨，同比分别增长7.55%和3.22%。截至2013年10月30日，青岛国际机场完成旅客、货邮吞吐量分别为1239万人次和15.1万吨，同比分别增长15.9%和8.51%。

“青岛机场已经超负荷运转，扩容势在必行。”市交通运输委港航管理局航政空港处副处长乔培胜说，青岛流亭机场原来的设计目标容量是年旅客吞吐量1200万人次，而2012年就已经超过了，今年还在持续增长中，到今年年底旅客、货邮吞吐量有望突破1400万人次、18万吨，所以说扩充容量是满足日益增长的航空业务量的根本性需求，既要方便旅客出行，还要加速货物流通，更是满足民航航班备降的政策性需要。乔培胜解释，从大环境讲，按照业内的统计，民航的投入产出比是1:8，它的产出不光要看机场这个点，还要看整个辐射面，民航的发展在区域社会经济建设中发挥着巨大的作用，所以扩充容量满足增长需求是助推半岛蓝色经济区建设，促进地区经济社会持续快速发展的需要。

机场扩容办公室助理王甫来告诉记者，新机场建成后其保障能力将大幅提升，如果本场不搞扩容，今后一段时间本场人满为患还是小事，造成客货源流失、业务的萎缩才是无法挽回的。面对这样严峻的形式，青岛机场从几年前就开始筹划扩容工作。

尽量不扩大地界实施深度挖潜

青岛机场怎样扩，选择什么样的方案和步骤实现扩容，这是一个大难题。王甫来说，一说到扩，市民很容易联想到大拆大建，也就是向外延伸、接建、扩张的外延式扩建模式，但这种扩建动辄就得投入10多亿元，还得新征土地，建设周期也比较长，反复研究后认为这种投资高、添乱多、周期长和收益少的方案既没有条件实施，也没有必要采纳。

经过最终研究决定采取地面保障能力内涵挖潜式扩容，也就是说青岛机场在立足于现有的基础设施条件，在尽量不扩大地界、尽量不搞过渡性建筑的前提下，通过采取一系列整合、优化、调整、兼容等措施，深度挖潜既有设施的潜力，提高保障能力，达到扩充航空业务容量的目的，打破青岛国际机场年旅客吞吐量1200万人次设计能力限制，总体目标就是要在满足新老机场过渡转场前目标年旅客吞吐量1800万至2000万人次的需求，可支撑青岛机场5-7年的持续发展。

青岛流亭机场集团公司成立了专门的扩容办公室，抽调专业力量研究、论证、编制了总体的扩容方案，涵盖了航站区、飞行区、站前区和设施设备添加四个板块的内容，总投资匡算4.8亿元，其中设施设备的更新和添置这一板块投资占到了约1/3，而这些设施设备转场时是可以带走的，工程建设类投资仅占约2/3，大大小小30多个子项目。目前的这个挖潜扩容的方案，较之常规的外延式扩建大大节约了投资，也降低了对现场运行的影响。据悉，2013年投资3.3亿元，完成飞行区沥青道面维护、地下室出租换乘中心改造等项目。

优化进出港流程扩容明年完成

昨日上午，记者在青岛流亭机场国内航班值机大厅内看到，今年新增设的10台自助值机设备已经投入使用，乘客无需排队就可打印登机牌。安检通道也由以往的15条，增设至21条，避免了乘客在过安检时排长队的现象。设在航站楼到达大厅的乘客换乘中心去年底就已经启用，乘客无需出航站楼就可以买到机场快线的车票，然后实现乘坐出租车、巴士、长途车等交通工具的换乘。

据王甫来介绍，针对四大板块中具体的项目，航站区没有任何的外延式扩建，只针对进出港工艺流程上的关键节点加以整合优化，比如值机柜台整合、安检通道整合兼容、候机区面积的调整拓增、登机桥兼容多种功能、升级行李传送系统弱电系统、增加应急电源、打造换乘中心方便旅客乘车等等。对于飞行区在维持跑滑系统不变的前提下，通过维护养护措施延长道面使用寿命，通过调整优化机位布置、兼容各类使用功能并适度扩建停机坪等措施增加停机位的数量，使机位数量从现状的45个可以增加到62个；对于站前区主要是调整优化停车场流程，提高车位利用效率，满足公共需求，整合货运区功能布置，还要解决一部分员工备勤住宿的需求等；对于设施设备板块主要是更新和添加安检设备、自助值机设施、消防车、牵引车、摆渡车、除冰雪车、电源车、气源车等特种设备，以及航站楼内旅客座椅和其他过夜设施等。

据悉，目前该项目正在有计划有步骤地推进实施，设施设备添加类已完成和年内即将完成的设备投资将达到计划的70%，剩下的也已编制了详细的逐年采购计划。工程类项目在市发改、土地、规划、环保和民航等部门的大力支持下，已完成和年内即将完成的子项目数量将达到70%，其中航站楼内工艺流程关键线路上的节点项目已经基本完成，后续将加快推进剩余的功能整合类项目；飞行区已完成沥青道面雾封层的专项维护，当前重点推进本次单项报审投资最大的机坪扩容子项，总投资约1.5亿元，该子项正在民航局审批，计划年内完成前期手续，春节后开工。力争在2014年6月30日完成全部工程并投入运营。

年底有望开通西藏航线

“实际上机场之间的竞争，更重要的是看地面的保障能力。”青岛机场集团发展部副主任董培磊介绍，随着此次流亭机场扩容的顺利实施，年旅客容量将大幅提升，今后将增开更多航线方便市民出行。在国内航线方面，计划增开直飞西藏的航班，目前正在与对方洽谈中，尽量争取年底开通，同时还计划开通澳洲、俄罗斯、越南等国家的国际航线，目前计划新增的航班已经进入实质性洽谈和调研阶段。而在配套服务保障上，流亭机场已经在省内开通19条异地班线，方便当地市民来青乘飞机，去年已经接送旅客约63万人。

记者从市交通委了解到，近年来，青岛市专门出台了支持民航业发展的有利政策，加大对航空公司开辟航线的扶持力度，目前，青岛机场开通了120条航线，国内航线102条，国际和地区航线18条，与70个城市通航，其中国内城市50个。“十二五”以来，青岛机场新开青岛-武汉-新加坡、沈阳-青岛-新加坡、青岛-沈阳-法兰克福、广州-青岛-洛杉矶、青岛-曼谷、青岛-浦东-旧金山等6条国际航线，其中青岛-沈阳-法兰克福洲际客运航线增补了我省没有民航洲际客运航线的空白。

我市不断加密日韩航线，强化门户功能，提升日韩航线密度、班次频率，青岛机场日均往返日韩航班密度分别达到27架次和11架次，平均每30分钟即有一架客运航班从青岛机场起飞前往日韩地区。

在国内航线方面，青岛机场连接东西、沟通南北，不断完善枢纽功能。根据东南亚旅游市场持续升温的趋势，重点加强与相关航空公司的航线开发，先后以包机或定期航班形式开通了至新加坡、菲律宾、泰国的航线，设计开发以广州、深圳、厦门为中转，衔接大洋洲、东南亚航点的航线网络功能。在“连接东西”方面，面对日韩，连接乌鲁木齐、银川、兰州、西安、成都等22座城市，航线40条，日均进出港航班120架次；“沟通南北”方面，连接厦门、长春、沈阳、杭州、哈尔滨等29座城市，航线48条，日均进出港航班达212架次，航线网络进一步拓宽。

本版撰稿摄影（除署名外）