青岛新规：身份证可跨所就近补办 不必回原籍

原标题：首发：青岛身份证可跨所换领 就近办不必回原籍

市民丢了身份证可就近补办了。昨日，记者从青岛市公安局获悉，从11月中下旬开始，户政管理部门将推出便民服务措施，有本市户籍并实际居住的居民需要补办或到期换领，不必再返回户籍地派出所，可就近到派出所办理。目前，与之配套的人口信息系统已改造完成，正在部分派出所试点运行。

丢身份证不再多跑腿

居民身份证、居住证与老百姓的经济社会生活息息相关，目前，我市每年的办证数量在120万人次以上。为满足市民办证用证的实际需求，解决"多跑腿"、"急用证"的问题。市公安局户政管理部门将从11月中下旬开始，陆续推出一系列便民服务举措。其中，本市户籍并实际居住的居民如果身份证丢失需要补办或到期换领，不必再返回户籍地派出所，可就近到派出所办理。"举个例子，平度市民在市区工作，如果需要补办或换领身份证，就不需要大老远地回到平度办理，而去市区就近的派出所就可办理。"市公安局户政处副处长张颖介绍说。

目前，八大峡派出所、华阳路派出所、洪山坡派出所、平安路派出所、湘潭路派出所、麦岛派出所、开发区薛家岛派出所、城阳区正阳路派出所、即墨市开发区派出所、胶州市三里河派出所、黄岛区珠海路派出所、莱西市龙水路派出所、平度市城关派出所正在试点运行。

邮寄送达方便又省时

"此前，居民身份证已经实施了邮寄送达业务。现在，居住证也将实施邮寄送达。这样可以减少证件从制证单位到发证派出所的流通环节。"张颖说，选择邮寄送达业务一般会比从派出所领证提前5个工作日，满足不方便取证和急于用证市民的实际需要。"邮寄业务是自选的，在办证时提前和民警说好，留下详细地址和联系方式，我们也会给办证市民一个凭证，这样在邮寄人员上门的时候，用凭证来换取身份证件，这样确保不会在邮寄过程中出现问题。"张颖表示。

目前，我市每年的办证数量在120万人次以上。近年来，我市在办证工作方面不断进行加强和改进。发证时间从法定的60个工昨日缩短为15个工作日，每年开辟高、中考学生和离青在外人员办证绿色通道，为行动不便人员提供预约登门办证服务等。

单位监控视频将与公安联网到2015年我市将新建9万个监控探头

24小时空中视频巡逻、借助监控视频侦查破案、创建"零发案"社区……昨日，记者从市公安局获悉，到2015年，全市将新建9万个视频监控探头，其他单位的视频资源也统一接入公安机关专网，实现全市公共安全视频图像信息管理平台之间的资源共享，打造立体化社会治安防控体系的"天网"工程。

新建9万个监控探头

"'天网'工程是一个完善信息化条件下的动态治安防控体系，是以警情为向导，精确防范、精准打击的网上视频巡逻新体制，成为覆盖辖区街道、社区、重点部位、重点单位的全时空、立体化治安防控系统。"昨日，市公安局相关负责人介绍，"天网"工程将有效提高预防、发现、打击"两抢一盗"等路面犯罪的能力，全面提升防打控水平。

按照总体规划，2013年至2015年，全市公安机关新建9万个视频监控探头，力争对全市公共单位、设施、场所、道路、小区、村庄和治安复杂区域实现视频监控系统全覆盖，主要覆盖高速公路、国道、省道、城市主干道、次要干道、道路交叉口、道路出入口、城市广场、运动场、车站、机场、码头、居民小区、村庄，以及党政机关、金融系统、交通运输、医疗卫生、文教体育、商场超市、特种行业、公共娱乐场所治安复杂区域和案件高发区域。目前，今年的建设任务已完成80%以上。

24小时空中视频巡逻

各级公安机关均建立视频报警监控中心，组建了视频应用工作团队。按照人机互动、分级负责的原则，完善统一指挥、多点控制、整体联动、分级响应、相互策应的实战运行机制，切实做到"监控设备不停止、机防巡防不断人",提高社会治安防控能力。

"在基层所、队成立专门的视频巡逻队伍，对本辖区进行全天候的空中视频巡逻，配合路面巡逻警力，共同维护辖区社会治安稳定。"该负责人表示，公安机关还鼓励社会企事业单位及其他商户建设视频监控探头，视频资源将统一接入公安机关专网，实现与全市公共安全视频图像信息管理平台之间的资源共享。企事业单位要安排专人负责视频监控资源巡查、监管和重点音视频资料的统一保存；各个社区也要建立专、兼职巡逻队伍，加强对视频监控外设终端的巡查。

目前，借助监控视频进行侦查破案的"图侦"技术已成为公安机关打击犯罪的重要手段。今年以来，各级公安机关监控视频在一大批刑事案件、交通事故逃逸案件的侦办中发挥了重要作用，让违法犯罪分子无处藏身。同时，公安机关通过视频有效地调解了大量纠纷。

探访1 ■市南区金门路派出所开放式小区变"封闭"

昨日上午，市南公安分局金门路派出所展开警营开放活动，所长鲍辉向辖区数十名居民代表介绍了所里的相关情况。"我们辖区主要的治安特点是物业配套覆盖率低，90%以上为开放式居民区，封闭式小区不足10%;人口密度大，楼院密集、出入口多，加上毗邻银川路、江西路、宁夏路、香港中路等交通要道，流窜入室盗窃案件高发成为影响居民安全感的主要因素。"鲍辉说，针对这些特点，他们通过向街道办事处建言献策，争取资金支持，对开放式楼院进行封闭，其中，天山小区全部实现了楼院及单元门电子门禁全封闭。在此基础上，又陆续对仙游路等社区进行了封闭改造，增设了路灯、监控探头等设施，极大提升了防控效能。"目前，我们所辖区开放式楼院已封闭40%,由此带来的安全效益是，辖区刑事警情总量同比下降了17%,今年入室盗窃案件大幅下降，有两个社区实现了零发案。"鲍辉介绍道。

记者看到，金门路派出所专门制作的警务沙盘，让居民们眼前一亮。"你看，这是俺家，仙游路社区的。"居民们纷纷在警务沙盘上寻找着自家的位置。"通过这个警务沙盘，民警可以很好地熟悉辖区内的道路、社区，做到烂熟于心。"鲍辉说。

今年以来，全市新增封闭社区89个，新增防范力量3780多人，可防性案件发案同比下降12.12%,有126个社区实现可防性案件"零发案".

探访2 ■开发区长江路派出所利用微博与居民互动

昨日下午，开发区长江路派出所也举行了警营开放活动，所长张鹏路和辖区居民们分享了他们的创新做法与经验。"由于地处开发区政治、经济、文化和生活的中心区域，我们所每天要接各种报警、求助、咨询电话近百个，因实在是太忙，周末不休息是经常的事，就连晚上做梦都在办案子。"长江路派出所所长张鹏路向记者介绍，110警车在辖区内24小时巡逻，做到人歇车不歇，通过屯警于街面，加强对辖区内的重点路段、场所和单位的巡逻防控，从而对犯罪分子形成高压态势，震慑犯罪分子、有效地控制发案。

"为防止爬楼盗窃案件，长江路派出所近期指导居民安装了防盗窗栓。如有需要的粉丝们，可以速来派出所免费领取哦。"去年5月7日的一篇微博引起了众多网友百余次的转发。"现在辖区内年轻人很多，平常社区民警走访时接触不到年轻人，我们将便民信息、提醒防范、通知通告类消息通过微博及时发布后，既方便社区居民查询，也加强了与年轻人的交流互动。"负责微博发布的长江路派出所民警史辉告诉记者，由于微博本身具有"草根性"、互动性强的特点，通过与网民零距离的交流与沟通，在警民之间搭建了一座友好、开放、互动的平台，拉近了公安基层派出所与老百姓的距离，增进了双方的感情。

"之前有一名女青年通过微博发私信向我们咨询法律问题，我当时就感觉对方欲言又止，我鼓励她有什么事说出来，她私信说和网友视频裸聊时被截图，现在向她勒索钱财。"史辉说，他通过私信做了很多工作，女青年才下定决心来到派出所报案。"由于涉及到个人隐私，我们也全程安排女民警接待，避免了报警人的尴尬。"史辉说，根据线索，办案民警只用两天就将嫌疑人抓获。