济南周边“黑客运”猖獗 处罚太轻没有威慑力(图)

本报记者胡磊图为正规长途客车运营业户采集的“黑车”照片及拉客野广告。(本报记者崔健摄)

原标题：济南周边“黑客运”猖獗

以车友会、俱乐部等形式，莱芜数百辆私家车在济莱线路上跑起客运，2011年底至2012年初，本报多次报道。

目前，济莱线路已基本“沦陷”，正如当时正规客运业主预测，济南周边200公里左右范围内多条客运线路均出现了“黑客运”的身影。

“正规军”饱受冲击

“黑客运”出现以前，济南—高唐线路每天前3班车都能满员，而今，35座的车只坐十来个人，无法保证基本运营费用。

客运业主于师傅每月的纯收入减少了至少5000元，据其了解，该线路的“黑客运”每年稳定收入十几万。“一辆瑞风商务拉十几个人，油改气，又没有其他费用。”

济南—夏津线路客运车主田师傅介绍，该线路上的“黑客运”数量已增至100辆以上。正常情况，该线路每天客流量约500人，“影响最严重时减少到200多人”，刚够17辆正规客车的成本。“为乘客安全，我们付出了更高成本，但正当权益却得不到保护。”

山东交运集团客运二公司临清线路经理林先生长期观察发现，泺口服装城附近一处地点已成为“黑客运”据点，济南俨然成自由市场，甚至部分外地跑其他线路的正规客车改道济南。

“黑客运”难保安全

据当时经过现场的业主回忆，2012年冬，一辆临清私家车载客行至高唐三十里铺时，因雪天路滑发生事故，车上几人全部丧命。

济南长途汽车站工作人员表示，“黑客运”最大的隐患就是安全方面，相比正规客车司机须5年以上大车驾龄、下雪天必须安装防滑链等大量严格规定，“黑客运”的安全隐患大得让人不敢想象。

而且，“黑客运”与乘客之间不是正规合同关系，出现问题时往往会采用威胁等手段，乘客维权无门。

整治面临诸多难题

虽然正常运营被严重冲击，但济南长途汽车站对此充满无奈。因为企业身份，他们所能做的，只是将周边“黑客运”驱离，但对方聚集在制革街过街天桥下继续拉客。客运业主也向对方所在地反映过，但整治都是一阵风，“处罚太轻，没有威慑力”。

2013年6月，我市窗口办、交警、交通等多部门联手整治，效果明显，各线路客流量明显恢复。但与此同时，整治工作面临诸多难题。

日益“成熟”的“黑客运”很会规避风险，他们通过呼叫台事先谈好价格，上车后不提钱，下车后再收款，即使中途被抓，也很难认定。而且，一辆车被查，其他车马上收到消息。

目前，“黑客运”又出新招——— 外地车辆挂济南牌照载客，为下一步管理带来更大难度。客运业主期盼整治行动持续，加大处罚力度，使非法运营成为“黑客运”不敢触摸的“高压线”。