青岛：学生减负禁留书面作业 家长纠结老师担忧

原标题：学生减负禁留作业 青岛老师家长不领情

小学不留作业，你怎么看？昨天，教育部《小学生减负十条规定》面向社会征求意见的消息公布后，引来岛城小学老师和家长们的极大关注，对这一减负新政，他们表达的更多是担忧：不留作业只靠课堂上学能记住吗？小学不留作业上初中怎么办？更有人担心出现学校减负、家庭增负，学校减负、社会增负的情况。

现状：

小学生书包10斤沉

“我女儿的书包平时就得有10斤沉吧。”昨日，市民李女士说，女儿甜甜就读于市南一所小学，开学上5年级。“语文、数学、英语每门课就至少有三本书，课本、配套练习、课堂同步，每门课还有三四本作业本，再加上音乐美术等课本，还要背着新华字典，加起来书包鼓鼓囊囊的，平时我拿着都嫌沉。”李女士说，她家离学校近还好说，背着书包走几分钟就到了，还有住得离学校远的同学，有的就干脆用上了拉杆箱一样的书包。

市民陈女士在家里称过儿子小明的书包，每天根据不同的情况，都在八九斤左右。陈女士的家离学校走路要10分钟左右，有时心疼孩子，送孩子上学时会帮孩子背着书包。

家长：

减负让家长很纠结

《小学生减负十条规定》一出，家长们有的赞同有的却有些担心。李女士一直希望减少孩子的作业量甚至没有作业，“就算要布置作业，也要布置一些有意义的作业，那些要抄写死记硬背的少点，就算抄写也可以抄一些优秀作文。”李女士说，她同意没有书面作业，而是布置一些能让孩子动手动脑的作业，比如独立设计完成一些手抄报，甚至像国外一样，让孩子做一些小调查以锻炼孩子独立思考独立调查的能力。

而在教育行业工作的陈女士则对不留书面作业持担心的态度，“不留课后作业也行，但是这样就对老师在课堂上的教学效率是一种考验。”陈女士说，有些知识确实是不练习就掌握不了的，这样就对老师在课堂上的表现提出了更高的要求，包括老师课件的准备、课堂上的节奏。所以，陈女士还是希望能够留点作业，“要是孩子一点作业都没有，回家也没有同龄人一起玩，在家还能干点什么？”陈女士说，就算没有作业，家长也不会让孩子闲着，说不定就会报一些英语班、乐器班之类的兴趣班让孩子去上。“不留作业也可能让孩子有时间去做点自己喜欢的事情，但是我还是有些担心。”陈女士有些纠结。

老师：

不留作业难保教学质量

对于教育部拟出台的小学阶段不留作业的规定，太平路小学教导主任孙敏表示，教育部给小学生减负的出发点是好的，但如果整个小学阶段都不留作业未必是件好事。俗话说“不动笔不读书”，就是说明在学习过程中记录、书写的重要性，孙敏认为适量的作业不仅可以起到巩固课堂学习的效果，同时对白天在校期间的学习也是一个延续。

孙敏表示，应该取消的是机械性抄写的作业，而不是所有的书面作业。她以小学3年级语文为例，每篇课文里的生字有十个左右，如果只靠在课堂上的学习，学生肯定记不住，回家写一写不仅可以帮助学生记忆，也是一个练习汉字的过程。

青岛台东六路小学校长高青松同样持担忧的态度，“一二年级学生不留书面作业这个我很赞同，但如果三到六年级一点作业不留就不行了。”高青松认为，到了小学高年级，如果不留书面作业，后续的教学质量堪忧。“我感觉这件事不能一刀切，与其规定不留作业，不如实行弹性作业制度。”高青松建议，学校在给学生布置作业的时候可以分层次，对已经把知识掌握得很扎实的学生可以不留书面作业，或者用一些探究性、延展性的作业代替；知识掌握不是很扎实的话则需要利用课余时间巩固复习。

高青松和孙敏都表示，教育是有固定规律的，记忆同样有规律，不管什么政策都要符合教育规律。高青松说，今年年初的时候教育局已经出台了学生减负规定，各学校不仅要每天在网络上公开各个年级的作业明细，同时每个年级的作业量都要控制在教育局规定的时间内，在这种情况下学生的负担已经明显减轻了。

担心：

防止学校减负家庭增负

“现在教育部只是在征求意见，还没有正式的政策出台，如果真规定小学阶段不留作业，那学校也只能执行。”高青松表示，教育部下达的规定，学校肯定要执行，但执行之后的效果难以保证。

首先，如果学校不留作业最先着急的肯定是家长，“现在一二年级不留作业，就有不少家长找老师咨询‘不布置作业能行吗’。”高青松说，现在就有不少家长给孩子买课余练习册、报各种辅导班，就怕孩子少学了知识，如果真不留作业了，家长们肯定会自己给孩子布置作业，或者买更多的课外练习题让学生做，甚至是给孩子报更多的课外辅导班，这样一来学校减负了，但家庭又给他们增加了新的负担，真正的减负效果并没有实现。

另外，高青松认为不留作业之后需要有相应的配套措施，以防止学生出现两极分化。有的家长可能会合理规划学生的课余时间，给他们安排丰富的文体活动、实践活动；但肯定也会有家长因为工作太忙，让孩子自己安排，玩电脑、打游戏、看电视将成为放学后的主旋律，这种减负对孩子不仅无利还有弊。

高青松建议不留作业规定要与社会教育资源的调配结合起来，让不用写作业的孩子在放学后、周末和假期里有地方可去，比如图书馆、比如社区活动中心等等。“教育需要场所，不仅是校园，还有各种场所，如果不配套，减负后的效果肯定大打折扣。”

记者看到，教育部在规定不留作业的同时，也同时规定学校可布置一些适合小学生特点的体验式作业。学校应积极与家长、社会资源单位联动，在确保安全的前提下，因地制宜地安排学生参观博物馆、图书馆、文化馆等社会设施，组织参加力所能及的手工劳动、农业劳动。

新华视点

关键还是转变育人观念和考核机制

“如果我们的教育行政部门不把升学率作为政绩，作为指挥棒，不在任何会议上进行比较、攀比，如果我们的低年级教师没有学生成绩、班级排名等考核压力，教学质量监测真正不只看分数，减负就有希望。”上海市教育学会会长张民生建议，从教育行政部门到校长、普通教师统一认识，严格执行出台后的措施，是减负的关键。他还表示，家长和社会要支持学校的改变，要通过各种手段加以监督。

“真正落实减负的规定，关键还是育人观念和教育考核机制的转变。”上海外国语大学静安附属小学校长张敏说。

“现在课外教育畸形发展，许多孩子上一个好的初中、高中，要奥数、作文等好几个证书当敲门砖，这样简单规定学校不留作业、不考试，没有充分对症下药。”复旦大学教授任远表示，只有从根子上改革当前的招生、评价制度，减负才能命中靶心。

上海教科院普教所原所长傅禄建认为，除了简单地通过行政指令来规定不得做哪些外，学校更应该从教学内容、教育方式上加以改变，改变传统的应试教育，多用快乐、健康的内容来充实课堂；不是简单不留作业不考试，而是留怎样的作业、怎样合理地考核学生的综合素质。据新华社