济南计生委：生育间隔取消 济南今后两年或多生5万人

原标题：明后两年济南或多生5万人

近期有媒体称，“单独二胎”政策有望于今年底或明年初试行，引起公众广泛关注。8月6日上午10点，济南市人口计生委党组书记、主任孙君涛做客12345市民服务热线时透露，目前尚未接到国家生育政策调整的文件通知。初步测算，山东省生育间隔取消后，济南明年和后年将多出生近5万人，长期人口出生仍将趋于平稳。

谈“单独二胎”一旦确定调整济南将坚决执行

近期有媒体报道，延宕数年的“单独二胎”政策有望在近期重启，如进展顺利，将于今年底或明年初试行;同时，关于2015年之后全面放开“二胎”的政策也正在拟议中。“从政策角度讲，我认为有可能放开单独家庭二胎，但主要是何时、以何种方式，这需要国家层面研究和确定。”孙君涛表示，作为地方无权决定，需严格执行国家政策。“生育政策调整涉及人口分布、经济发展、环境等一系列因素，非常复杂。”孙君涛表示，一旦国家确定相关政策调整，济南将坚决执行。

谈生育间隔取消 济南未来两年预计多生近5万人

今年6月，作为人口大省的山东公布《山东省人口与计划生育条例修正案》，正式取消合法二胎的生育间隔。

据了解，“生育间隔”主要指可生二胎的夫妇，生育第一个孩子到生育第二个孩子间隔的时间。1988年出台《山东省计划生育条例》至今，山东省一直执行二胎生育女方需年满30周岁政策。“生育间隔取消后，符合二胎生育条件的夫妇可以根据自己的意愿选择二胎生育时间。”孙君涛表示，他们初步测算，济南明年和后年，每年将多出生2.3万人左右，两年预计近5万人。孙君涛认为，这一政策的影响主要集中在短期，长期人口出生仍将趋于平稳。“但我们还是建议，市民尽量根据自身情况合理确定二胎的出生时间，避免扎堆聚集生育。”孙君涛表示，面对扎堆生育，孩子以后也将面临择偶、就业等一系列问题。

谈准生证办理 首接责任制限时办结

《山东省人口与计划生育条例修正案》规定：今后《计划生育服务手册》也就是老百姓常说的准生证，办理上实行首接责任制，杜绝户籍所在地和现居住地双方扯皮。

孙君涛表示，济南市计生部门简化程序方便群众办证，他们准备了明白纸，一次性告知证件办理所需要的全部材料，避免申办人员来回奔波。

同时，服务手册办理上，在夫妻双方中任何一方的户籍地、现居住地均可以办理，并实行首接责任制。属于流动人口的，需要提供流动人口婚育证明。申办人员网上提交申请后，受理单位在一个月(22个工作日)内予以办结。

焦点答疑

晚婚者婚假视为出勤，工资照发

问：第二批一次性养老补助发放范围有哪些?

市计生委：按照济南市人民政府办公厅文件，今年落实的范围是：2008年1月1日至2009年12月31日，已经进入破产改制程序的市属国有(集体)企业和经市国资委认定为困难企业的退休职工独生子女父母;因原市属国有(集体)企业破产、改制原因在社会上办理退休手续的退休职工独生子女父母(含已经死亡符合上述条件的退休职工独生子女父母);2013年度符合上述条件的退休职工独生子女父母同时申报(截止日期为2013年12月31日)。同时，对第一批(2002年9月28日至2007年12月31日)符合上述条件规定没有兑现的退休职工独生子女父母，列入今年发放范围。各县(市)区所属企业按照市《通知》精神同步落实。近期市计生委将进行统计，9月30日前发放完毕。

问：对晚婚晚育的婚假和产假有何奖励政策?

市计生委：凡实行晚婚者(男25周岁，女23周岁)，除国家规定的婚假外，增加婚假十四日。婚假视为出勤，工资照发，福利待遇不变;凡晚育者(女23周岁零10个月以后初育)，女方除享受国家规定的产假外，增加产假六十日。男方享受7天护理假，产假、护理假视为出勤，工资照发，福利待遇不变。

(记者李永明 通讯员刘世武)

国家卫计委：将适时出台调整方案

时报8月6日讯(记者李永明)6日，国家卫生计生委官网公布《“服务百姓健康行动”实施计划》。该计划提出，要提高群众满意度，完善生育政策，适时出台调整方案。《实施计划》明确，将进一步完善落实农村计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助和西部地区“少生快富”工程等三项制度;协调出台计划生育特殊困难家庭扶助政策;免费计划生育基本技术服务落实率达到100%;全面实施国家免费孕前优生健康检查项目，目标人群平均覆盖率达到80%;流动人口免费计划生育基本公共服务覆盖率达到80%;大力推行65岁以上老年人免费体检的做法。