烟台“营改增”将带来利好 或新增8万就业岗位

原标题：烟台“营改增”带来真实惠 或增8万就业岗位

水母网8月1日讯(YMG记者 孟宪臣)今日起，交通运输业和部分现代服务业将迎来全面的营改增试点。更多的人关心的是，咱普通市民能得到啥实惠，又会不会有亏吃？为此，记者进行了多方深入调查。

□就业

软件和外包或成就业“大户”

据国家税务总局测算，如果在全国全面推行“营改增”，可带来新增就业岗位约70万个。而从第一个“营改增”吃螃蟹的城市——上海来看，仅实施“营改增”一项因素，该市新增就业14万人。采访中，许多烟台家长和大学生最关心的是，这一税收政策对就业有啥好处没？“‘营改增’将直接促进服务业，特别是文化创意等现代服务业加快发展，而政策的多米诺效应，将助相关企业更加顺利地创造8万人的就业岗位！”烟台服务外包示范园区管理委员会主任朱文博告诉记者。到2015年，该园区将引进、培育大中型服务外包企业300家，就业岗位达到8万人。在朱文博看来，“营改增”是否必然有利于就业，或者能够在多大程度上扩大就业，当前业界并没有达成共识。在所有关于增加就业岗位的可能性中，外包是专家们较为认可的受益行业。

“服务业作为吸纳就业人口的　‘大户’，‘营改增’将促进产业分工细化，有利于创造新的就业机会，同时作为智力密集型的现代服务业，也能提供当前社会较为稀缺的‘白领’岗位。”目前看，山东工商学院等3所院校增设了服务外包相关专业，省级服务外包培训机构也已增加到10多家。受益于政策影响，教学规模会刺激成长加快，软件和服务外包专业将进一步成为就业“香饽饽”。

□购物

淘货便宜？只能说“有降价空间”

除了关注就业，更多的市民则关心“买东西会不会省钱”。“这只是理论上的说法，但可以肯定的是，许多商品不会无由上涨，这是市场所决定的。只能说是‘有降价空间’，并不是必然会降价。”山东工商学院一位不愿具名的学者讲，从学术上理解，营改增的“扩写”，就是以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，而增值税就是对于产品或服务的增值部分纳税，减少了重复纳税的环节。由此不难理解，商品的税收“减负”了。再通俗一些，假如一件衣服出厂价300元，到了批发环节价格500元，最后到了零售环节商家卖1000元，这3个环节就需要分别按300元、500元和1000元计征营业税，改增值税后，第一次出厂到批发只需要对200元征税，零售环节只需要对500元征税。“网购的原理也是这样，流通环节是从出厂直接到零售，同时无店面经营也自然节省了流通成本，价格就低了下来。但是，‘营改增’是否真让烟台百姓淘货会便宜，这还有待观察。”这位烟台学者补充说。同时，他也提到，增值税允许企业抵扣办公设备等固定资产，这在一定程度上鼓励了企业改进其生产设备、工艺、技术，有利于企业向老百姓提供更好的产品和服务。

□观影

未来电影票有可能降价

昨天，不少烟台网友和微友提出担心：“如果电影企业税负上升，是否会通过票价等渠道将成本转嫁给消费者？”对此，新世纪影城、世贸影城等多家烟台影院相关人士给出了否定的看法：“恰恰相反，未来随着改革的推进，增值税抵扣链条将不断完善，企业整体税负有望下降，票价反而有下降的可能。目前来看，电影票价主要还是由市场决定。”“本身营改增就鼓励专业化分工。原来很多东西都是我们自己干，未来一部分业务将分离出去。政策的变化，会间接推动更高质量广播影视作品的创作！”采访中，烟台文化创意产业园区有关人士讲，纳入营改增试点后，影院新购进固定资产的税额可以抵扣，这就鼓励企业进行设备升级换代。未来电影制作会越来越精细化，视觉冲击也会越来越强，也对拍摄机器设备和技术提出更高的要求。

□出租车

出租车打票将完全取代手撕票

根据财政部、国家税务总局《关于在全国开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点税收政策的通知》，自2013年8月1日起，

在全国范围内开展交通运输业和部分现代服务业营改增试点。

那么作为重要交通工具的出租车行业的发票是否有变化呢？烟台市公交集团出租汽车公司杨书记介绍，本次“营改增”试点出租车行业的发票确实有变化，从今日起开始换票，以前出租车的发票都是手撕的，现在大部分已改为机打发票，并不断更新。

在发票抬头上，由山东省地方税务局客运出租专用定额发票改为国家税务局客运出租专用发票。在发票章上，由地方税务局监制改为国家税务局监制。一元燃油附加费的发票上除了以上改变之外，字体的颜色由红色变为了黑色。

随后记者在南大街打了一辆出租车，司机马先生告诉记者，营改增之后或多或少还是能节约成本的，例如以前是手撕发票，客人打了8块钱的路程只能给10块钱的发票，现在有了机打发票，打了多少钱的路程就直接机打出多少钱的发票。

此外，据机场工作人员介绍，由于飞机票本身就是发票，所以不在此次交通运输业“营改增”试点的范围之内。

□长途车

长途汽车车票换新价格不变

今天是烟台“营改增”试点启动的首日。记者在多个部门采访获悉，试点工作正有条不紊地推进。

昨日,记者来到烟台汽车总站，在姜主任的带领下，记者看到了“营改增”后的车票。记者跟随姜主任进入售票室，“这些就是明天将要投入使用的新车票。”姜主任告诉记者。售票室内的墙边堆了一堆纸箱，打开纸箱里面躺着还没经过裁切的新车票。新旧车票的区别只是上面的公章有所不同，原来圆形的公章现在变成椭圆形，由地税监制变为国税监制。

对于公路客运企业来说，营改增后会否因为税负的变动而使车票价格产生波动？“票面的价格没变，原来多少钱还是一样的，只不过公章变了。”姜主任告诉记者。

□轮渡

船票监制章变化，对旅客没影响

今天是营改增的第一天，作为税制改革当中的一环，轮渡运输方面工作又有着怎样的变化呢？记者昨日从烟台市渤海轮渡有限公司获悉，营改增税改政策下，船票也随之变化。

船票分为一般旅客用的客票和车辆运输所需的车票，从外观上看，主要是票务的监制章发生了变化。原来客票的监制章是地税监制，现在改为国税监制，普通车票的监制章也与客票一样改为国税监制。

薛峰告诉记者，此次船票换新，对普通市民旅客来说不会产生影响。对于一般单位的增值税纳税人来说，由于为其开具的增值税纳税发票的价税合计和普通车发票的价格相同，从而降低了他们的成本和赋税压力。

除了客票与车票等方面的改变以外，此次的营改增政策对于渤海轮渡未来的发展也将产生不小的影响。渤海轮渡公司总经理于新建第一时间组织公司管理层认真学习营改增相关税收法规，精心测算财务数据，最大程度上使得企业发展与税收政策改变相符合。9月中旬，渤海轮渡将投资7.6亿元再建造两艘大型豪华客滚船，通过充分利用营改增税改政策，预计未来30年新建船舶将降低折旧1.05亿元，每年降低折旧349万元，可抵扣增值税进项税1.05亿元，大幅度降低企业税负，为公司未来发展夯实了基础。