济南“无名尸”殡葬细则或近期出台 3问题成关键

原标题：济南“无名尸”殡葬细则或近期出台 3问题成关键

济南时报7月13日讯 12日上午，济南市政府、公安、民政、财政、派出所、殡仪馆等多部门召开联合会议，对有关"无名、涉案"等非正常死亡人员尸体具体丧葬事宜进行讨论，会议结束后将拟定相关草案，"无名尸"殡葬细则有望近期出台。

记者了解到，针对"无名尸"的3个问题成为会议讨论焦点。这3个问题能否解决，也将成为殡葬细则能否顺利出台的关键。

焦点1"惠民殡葬"指导意见能否落实

2013年3月底，山东省民政厅曾发布消息称，山东省今年将全面推行惠民殡葬政策，基本殡葬费用有望全免，由当地政府财政部门负责。

济南市民政局相关负责人表示，其实早在2006年，济南就已针对市内低保、优抚对象、五保等困难群众实施"五免一送"殡葬惠民政策（免除普通火化费、告别费、遗体接送费、消毒抬尸费、骨灰寄存费，赠送骨灰盒）,但无名尸体不在免除范围之列。民政部《指导意见》中提及无名尸体基本殡葬服务费用报销问题，但即便由政府财政部门报销，如果没有详细殡葬政策落实支持，市财政局也难以获得相应配套资金。

焦点2"无名尸"高额冷藏费该谁出

记者了解到，即便将"无名尸"划分到惠民殡葬政策范围内实施，仅仅免除基本殡葬服务费也远远不够，还涉及最关键的一点便是高额"冷藏费"的问题。

目前，全国不少地区都已制定了惠民殡葬政策，将"无名尸"列入范围之内，所免除的基本殡葬服务费用由各市、区财政部门统一拨付。但在规定的基本殡葬服务费中，一般只包含3天左右的遗体冷藏费，全部项目费用总额加起来也仅在千元左右。莲花山殡仪馆相关负责人田路称，遗体"冷藏费"一旦超过免费期后该怎么办，各地区也大都没有相应细则。在公安机关调查期间内，这部分费用该由民政、公安或是财政来出，也应该出具相关细则进行约定。

田路还表示，要想彻底解决这一方面难题，除了理清责任主体外，公安机关还应该制定相应标准，规定"无名尸体"在具体多少天内无人认领后，殡仪馆可以对尸体进行火化处理。

焦点3 派出所百万欠费该如何解决

"这部分前期遗留的尸体，近期应该会得到妥善处理。"市民政局相关负责人表示，目前各大殡仪馆和派出所也正在积极协商寻求解决途径，争取赶在"无名尸"殡葬细则出台之前，将这部分遗体尽快火化，以避免继续存放造成更多损失。（记者 郭吉刚）