聊城简政放权 建设项目审批“一章结”

行政审批“瘦身”，简政放权释放“改革红利”。一段时间以来，市住建委以规范许可(审批)行为、进一步强化便民服务为重点，推行集中许可(审批)，强化市行政服务中心窗口功能，规范工作程序、提高行政效率、降低管理成本、增强管理透明度，努力建立起适应经济社会发展要求的行政审批服务体系，激发了发展活力，让广大群众得到了更多实惠。

“去年10月以来，凡在大厅办理审批的证书、资质、资料证件，一律使用市住建委行政审批专用章，实现了权限下放，流程简化，效率提高。”据市住建委副调研员冯云亮介绍，为进一步转变政府职能，推进管理创新，市住建委出台了《关于进一步优化行政审批工作的意见》，根据审批项目的性质和特征，将20项行政审批业务分为窗口直接办理、牵头办理和资质审批三大类，全部纳入市行政服务中心住建委窗口办理，根据不同情况和办理权限分类分级审批，公开办事内容、依据、条件、程序、时限以及办事效果和收费标准，做到操作规范、公开透明、责任明确。

“我们取消了资质类审批项目上主任办公会研究这一环节，将责任下移由业务科室把关，大厅直接办理。”冯云亮告诉记者，对于面大量广的资质评审会，目前全部由服务大厅窗口牵头组织，达到5家可即时召开，随机抽取专家进行评审，如遇特殊情况只有一家也能随时召开，在降低行政成本的同时进一步提高了服务效率。

为切实发挥窗口作用，提高办事效率，市住建委在内部监督、协调配合上下功夫，按照“一条龙服务、一站式办公、一个窗口对外、一次性办理”的“四个一”制度，实行限时办理，承诺服务。加强大厅窗口对收件、办理时限的督促，各业务科室积极配合，进一步搞好内部工作职能的调整归并，办事效率得到了很大提高，方便了投资者、企业办事。同时，建立健全相应的内部规章制度和监督机制，强化对审批过程和结果的监督，对于服务不到位、工作配合不力、不按时限办理的，予以通报批评。

“一章结”打通了各审批部门办事“经脉”，提高了服务效率。前来办理业务的企业负责人表示：“过去建设项目审批程序太复杂，企业办事多的要跑十几个部门，盖十几个章。新政策出台后，企业办事方便多了，对吸引外来投资有很大好处。”

(记者 张颖)