山东棚户区改造圈定24万户 淄博棚改量1万户

原标题：山东棚户区改造圈定24万户 淄博棚改量1万户

3月29日，山东省住建、发改、财政、国土资源等四部门印发《关于分解落实2014年城市棚户区改造任务的通知》，山东省棚户区项目正式落地。今年，山东省将进行629个项目、239525户的城市棚户区改造，这比去年的棚改任务增加66.8%。629个项目中，161个涉及在集体土地上开展。

从各市看，棚改量比较大的是聊城24480户、烟台22625户、德州22552户、济宁22493户、青岛22000户、临沂21000户。任务在1万-2万户之间的有济南17647户、威海16397户、潍坊12000户、日照10360户、淄博10000户。

其他城市为泰安8384户，东营7802户，菏泽6600户，枣庄6411户，莱芜5124户，滨州3650户。

山东省住房城乡建设厅房产处相关负责人告诉记者，今年棚改数量出现66.8%的大幅增长，一是与去年棚改范围的调整有关。去年，国务院《关于加快棚户区改造工作的意见》要求“在加快推进集中成片城市棚户区改造的基础上，各地区要逐步将其他棚户区、城中村改造，统一纳入城市棚户区改造范围。”二是中央和山东省委分别召开城镇化工作会议以来，各地以人为核心的新型城镇化战略步伐进一步加快，以棚户区改造作为有效载体，城市规划区内的城中村改造已经成为各级党委政府的一项工作重点。实际操作上，棚改原来只改造国有土地上的棚户区，而今扩大到城市规划区内的棚户区，包括集体土地上的城中村。

从具体项目看，集体土地上的棚改较多的城市有淄博、济南、威海、济宁、莱芜、滨州等市。以淄博市为例，淄博周村区、临淄区、桓台县、高青县、高新区的所有棚改项目，及沂源县除一个项目之外，都在集体土地上开展。这表明有的城市运用棚改政策，化解城乡二元现状的意愿较强。

记者统计了一下，今年纳入棚改计划的629个小区中，有161个涉及集体土地，其中少部分项目为国有、集体土地夹杂的插花地。

按照政策，棚改项目除了享受中央、省财政的补助资金外，还享受土地应保尽保、税费减免等优惠。

据介绍，2013年，山东省棚改项目享受中央补助25亿元，省财政支持3亿元。

2007-2013年，全省累计投资1760多亿元，改造各类棚户区5380万平方米，65.5万户群众住房条件得到根本改善。2013年山东与国家签订了棚户区改造143584万户的任务，占全省保障性安居工程任务的60%。

截至2013年12月底，各类棚户区安置房投资465亿元，开工173364套，基本建成111862套，完成国家下达任务的120%。今年全省棚户区计划改造239525户，约占全省保障性安居工程建设任务的77%。

2013年12月9日，省政府出台《加快棚户区改造工作的意见》，明确2014年至2017年山东改造棚户区79.79万户，到2017年底，基本完成集中成片、非集中成片城市棚户区和城中村改造。

（杨学莹井坤）