山东省章丘市帮贫扶困 让困难群众温暖过节

原标题：山东省章丘市帮贫扶困让困难群众温暖过节

新华网山东频道1月30日电（朱珊珊 朱恒彬 厉晓伟）数九寒冬，扶贫解困的热潮涌动山东省章丘市。结对困难群众、帮扶创业发展、建设服务型党组织，在一项项具体工作中，群众观念变得可感、可触、可见。在农历新年里，行走山东章丘大地，暖意扑面而来。

帮贫扶困写入“一号文件”

2014年的第一天，章丘市召开了专题会议对帮扶困难群众重点部署,决定市财政列支专项资金1000余万元,全面启动困难群众帮扶解困工作。此次联系帮扶的困难群众,主要是城乡低保群众中的特困群众，采取结对联系帮扶的形式,市级领导干部每人联系帮扶1个村，联系到户；市直部门、镇街在班子带领下,党员干部深入村居直接联系帮扶所包困难群众。

将帮扶困难群众的实施意见作为一号文件下发，这在章丘历史上还是第一次。帮扶活动开展以来，社会各界捐款近440万元，近2200户困难家庭有了“结对亲戚”。与此同时，各种帮扶活动相继展开，章丘市慈善总会开展“过好年”活动，特困群众的新农合报销比例再提高10%，不少企业还设立了救助基金，一重重的“年礼”，让春节年味弥漫。

创业可获无息无抵押资金

解困从源头抓起。为提供更多的创业机遇，章丘市创办了就业创业服务大厅、成功举办了首届创业大赛。自就业创业服务大厅启用以来，章丘市不断增加项目、完善功能，目前已有创业咨询、票务服务、技能培训、实习就业、驾驶员培训等服务项目及YBC创业基金扶持项目，接受创业咨询1000多人次，提供就业岗位500余个。同时，章丘市长期开展就业培训活动，不断提高参训劳动者的职业技能水平和就业创业能力，培训对象主要是章丘市户籍城镇登记失业人员、农村转移就业人员、毕业年度内高校毕业生等。

为创业铺平道路。发挥高职院校、农广校等优势，章丘市加强校企合作，开展订单式就业创业培训，提高创业补贴标准和小额担保贷款额度，促进高等院校等各类毕业生、农村转移劳动力、下岗失业人员就业创业。据了解，仅服务大厅和培训院校就能提供养老护理员、面点师、电工、车工等40多个培训专业，占章丘市技能培训专业总数的80%以上。

建服务型党组织帮120个村“脱空”

为帮助基层党组织“脱空”解困，章丘市创新实践支部“一加三”模式。“一”就是在村党支部领导下,“三”就是便民点、合作社和服务队。其中，便民点主要是“供销超市”，服务队主要是生产服务队。“一加三”就是把农村党支部的组织优势、市场经营主体的带动作用和城乡社会服务资源有机结合起来，以发展集体经济为突破口，为农民致富增收提供优质服务。

为推进村级集体经济发展再上新台阶,章丘市出台了54条专项扶持政策,免除18类村级行政收费项目,减免14项村集体新建小微企业收费项目。市财政每年拿出不少于1000万元的专项资金,推动“空壳村”和薄弱村转化升级。（完）