烟台：城市禁燃区面积要大于建成区面积的80%

为贯彻落实《山东省2013-2020年大气污染防治规划》和《山东省2013-2020年大气污染防治规划一期（2013-2015年）行动计划》，加快推进大气污染综合治理，近日，烟台市府办印发《烟台市落实全省大气污染防治一期行动计划实施细则》。

《细则》中，关于空气质量改善目标，要求各区空气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物浓度分别较2010年下降20%、5.3%和20%；各县市空气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物浓度分别较2012年下降5%、5%和10%；各县市区空气中细颗粒物浓度达到空气质量二级标准。各县市区2013年、2014年、2015年分别完成改善目标的40%、70%和100%。

关于主要污染物总量控制目标，要求全市二氧化硫、氮氧化物排放量较2010年分别减少13%、15.5%，控制在8.89万吨、9.94万吨以内；工业烟粉尘、挥发性有机物排放量比2010年分别减少30%、18%。各县市区2013年、2014年、2015年分别完成控制目标的40%、70%、100%。

6月底前水泥企业全部完成除尘设施改造

《细则》指出，加强重点行业污染治理，大幅削减氮氧化物、二氧化硫、烟粉尘、挥发性有机物排放总量。严格执行《山东省区域性大气污染物综合排放标准》等6项新标准，加快实施现有治理设施提标改造工程。

2014年6月底前，所有水泥企业完成除尘设施提标改造；2014年底前，所有燃煤电厂、工业窑炉和20吨及以上燃煤锅炉完成除尘、脱硫提标改造。实施挥发性有机物污染综合治理工程。2014年底前，全市加油站、储油库、油罐车全部完成油气回收治理。2015年底前，石化企业全面推行“泄漏检测与修复”技术，完成有机废气综合治理；逐步完成有机化工、医药、表面涂装、塑料制品、包装印刷等重点行业20家企业挥发性有机物综合治理工程。

加快推进重点脱硝工程建设。2014年底前，华能烟台发电有限公司、国电（蓬莱）发电有限公司、华电国际（莱州）发电有限公司、山东百年电力发展股份有限公司、南山集团所有机组建成运行脱硝设施。2014年6月底前，烟台山水水泥有限公司建成运行脱硝设施；2014年10月底前，烟台三菱水泥有限公司、栖霞白洋河水泥有限公司、龙口泛林水泥有限公司、龙口丛林水泥有限公司、山东康达水泥有限公司、蓬莱蔚阳水泥有限公司建成运行脱硝设施。

禁燃区面积不小于建成区面积80%

扩大高污染燃料禁燃区范围，全面淘汰分散燃煤设施。对此，《细则》指出，2013年底前，划定高污染燃料禁燃区，分2014年底、2015年6月和2015年底三个时段完成禁燃区达标工作。各县市区禁燃区面积不得小于建成区面积的80%。2015年底前，除必要保留的，淘汰市区建成区内全部10蒸吨及以下燃煤锅炉、茶浴炉。所有工业园区以及化工、造纸、印染、制革、制药等产业集聚的地区，逐步取消自备燃煤锅炉，改用天然气等清洁能源或由周边热电厂集中供热。在供热供气管网覆盖不到的地区，改用电、新能源或洁净煤，推广应用高效节能环保型锅炉。

明年底前城市“绿色工地”八成要达标

《细则》指出，2014年底前，烟台市中心区5万平方米及以上施工工地的主要扬尘产生点安装视频监控装置。2015年底前，城市施工工地的“绿色工地”达标率达到80%以上。

控制道路交通运输扬尘。对重点区域、重点路段的渣土运输车辆实施全程监管。积极推行城市道路机械化清扫，提高机械化清扫率。增加城市道路冲洗保洁频次，切实降低道路积尘负荷。2014年底前，在市中心区从事建筑渣土和粉状物料运输必须使用全部封闭车辆并配备GPS定位装置。2015年底前，市区建成区主要车行道机扫率达到70%以上，重点控制区达到90%以上。推进堆场扬尘综合治理。大型煤堆、料堆场要建立密闭料仓与传送装置；物料露天堆场要加以覆盖或安装自动喷淋装置；长期堆放的废弃物，要采取覆绿、铺装、硬化、定期喷洒抑尘剂或稳定剂等降尘措施。积极推进粉煤灰、炉渣、矿渣综合利用，减少堆放量。2015年底前，所有燃煤电厂、港口的大型煤堆、料堆安装视频监控设施并与市环境监控平台联网。

推进餐饮业油烟污染治理。严把餐饮服务业的审批关和验收关。加强对无油烟净化设施露天烧烤的规范管理和清理取缔工作。鼓励餐饮服务业使用管道煤气、天然气、电等清洁能源。2014年底前，市区餐饮业油烟净化装置配备率达到100％。推进秸秆禁烧和综合利用。

加强秸秆禁烧监管，强化重点区域秸秆禁烧和火点监测信息发布工作。2015年底前，全市秸秆综合利用率达到92%。推进绿色生态屏障建设，加强对水土流失、矿区地面塌陷、破损山体、湿地和海岸带等生态受损区域的治理修复。2015年底前，全市森林覆盖率达到43.5%，城市建成区绿化覆盖率达到43.2%。（凌云鹏）