“单独两孩”政策将实施 济南今年将启动分析研判

原标题：济南今年将启动“单独两孩”分析研判

时报1月7日讯（记者 李永明）记者7日获悉，2013年1月至11月，济南出生52068人，出生率8.53‰，合法生育率达到96%,高出省责任目标1个百分点。2014年，针对国家启动"单独两孩"政策，济南将加强数据分析和研究，引导市民合理安排生育计划。

2013年全年，济南严格查处党员干部违法生育案件62起，除按规定征收社会抚养费外，分别给予党纪政纪处分。济南加强对824个市级计划生育薄弱村（居）跟踪监控，重点关注连续多年多孩次违法生育的薄弱村（居），薄弱村中出现的违法生育人数同比下降了63.3%.健康生育检查是保证新生儿出生健康水平的重要措施。济南去年1月至11月，已查体58836人，发现了高危人群4020人，高风险率6.8%.

以后男孩找老婆会越来越难？这让很多市民担心人口性别比例失衡的问题。记者获悉，2013年济南市出生性别比（出生男婴与女婴的数量之比的反映，其数值为每100名女婴对应的男婴数）为108,同比下降2.2个比值。

性别比例一旦失衡，最直接的影响是出现"婚姻梯度挤压"现象，同龄适婚女性短缺，一些大城市男性向边远地区择偶，挤压到一定程度，欠发达地区男性择偶更加困难，将诱发很多社会问题。为此，计生部门联合相关部门正持续展开打击"两非"专项行动，即打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为。针对重点人群和重点区域，济南去年完成打击"两非"案件53例，罚款40余万元，处理涉案人员32人。

2014年，"单独两孩"政策将启动实施。济南将积极应对生育政策调整对人口发展的影响，针对启动实施"单独两孩"政策，加强相关数据统计分析和研究，正确判断政策的影响和未来出生人口变动的趋势，引导群众合理安排生育计划。

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卫计委通报"单独两孩"推进情况

当地人大批准之后正式实施

7日上午，国家卫生计生委举行的新闻发布会透露，实施"单独两孩"的政策，目前各个地方都在积极做准备工作。各地要在充分调研、准备的基础上，将本省调整方案报国家卫生计生委进行备案，然后通过当地人大批准之后正式实施。

国家卫生和计划生育委员会宣传司司长、新闻发言人毛群安表示，目前大家关心的一个问题，就是相关的服务工作，比如说孕产妇的保健、新生儿接生的条件准备，这也是国家卫生计生委现在正在做的一个重要工作，要加大妇幼保健服务工作的能力，迎接可能出现的新增新生儿。

关于社会抚养费的征收，毛群安表示，目前国家卫生计生委正在启动社会抚养费管理办法的修订工作，将针对目前在社会抚养费征收过程中存在的一些问题进一步进行规范。国家卫生计生委要求各地要严格依法依规来操作。

同时，中国在计划生育政策实施的过程当中有一个最严格的要求，就是禁止粗暴执法。大月份引产是明令禁止的。毛群安说，对这些事件，国家卫生委的态度非常明确，要严肃查处，对责任人要依法依纪做出处理。