青岛出台深化改革60条 六区户籍今年或将打破壁垒

原标题：青岛出台深化改革60条 六区户籍今年或打破壁垒

核心提示：

十八届三中全会对改革进行了全面部署，地方改革举措更令人期待。近日印发的《中共青岛市委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神的意见》，对岛城全面深化改革作出部署安排，提出了一系列的改革目标、便民利民的新措施。此前，市政府部门一把手进行述职时，也透露了许多改革信息。这些都必将影响我们的生活。从今天起，本报推出“改革进行时”系列报道，为您全面呈现和解读岛城各项改革措施，敬请关注。

虽然同在青岛，但想从城阳或崂山等区往市内三区迁移户口，并不是件容易的事。这种市区与其他区之间存在的两套户籍迁移政策有望取消。《中共青岛市委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神的意见》(以下简称《意见》)中有关户籍制度改革的新举措引人关注。《意见》指出，岛城争取在今年让六区之间的户籍迁移政策统一，并争取到2020年全市统一户籍迁移政策。

现状

户口迁移政策“内外有别”

记者了解到，岛城各个区市之间的户籍迁移政策，实际上是两种政策，其中市南、市北、李沧区市内三区，以及崂山区中韩边防派出所、中韩派出所、麦岛派出所辖区，是一种户籍迁移政策，其他区市之间、其他区市与市内三区之间，是另一种户籍迁移政策，两种户籍迁移政策差别较大，不过其他区市之间的迁移政策相差基本不大。

记者了解到，市内三区及崂山区的上述三个派出所辖区的居民，在这个区域内迁移户籍比较宽松，比如市北区的市民，如果在市南或李沧有房产，无论房子多大、是否有贷款，都可以拿着房产证等相关材料直接迁户口，夫妻投靠等亲属投靠的迁户方式也是类似的比较简单，比如丈夫在市南区有房产，妻子的户籍在其他两区，就可以迁户口，所需材料如房产证、结婚证等，没有其他限制，并且在派出所就可以办结。

其他区市的户口如果要迁入市内三区，基本与外地户籍人员在市区落户的条件相似，需要符合人才引进，或是无贷款购买100平方米以上房产等条件。只有亲属投靠的方式相对来说比较简单，但是也有条件，比如子女户籍投靠父母的，需要子女为未成年人，或是子女为成年人但是未婚，再比如夫妻投靠，假如丈夫户籍在市南区并有房产，城阳户籍的妻子在迁户口时，就需要提交额外的一些材料，比如在当地的无工作证明，或是在市区的有工作证明，以及其他相关材料，并且是由区一级的公安分局办结。此外，其他区市之间的户籍迁移政策大致相同，也是需要符合如人才引进、购买房产等条件。

改革

2020年统一户籍迁移政策

《意见》中有关户籍制度改革的新举措引人关注。

《意见》指出，要加快推进户籍制度改革，全面放开建制镇和小城市落户限制，争取到2014年六区之间统一户籍迁移政策，到2020 年全市统一户籍迁移政策，加快常住人口有序市民化。这就意味着，市南、市北、李沧、崂山、城阳、黄岛六区的市民，只要符合相关条件，就可以自由在六区之间迁移。可以说，这是继2007年9月1日起，岛城取消其农业户口、非农业户口性质划分，统一登记为居民户口之后，又一户籍制度改革的强力措施。

记者从公安户政部门了解到，目前公安机关还没有接到这一政策的具体细节，目前的户籍迁移政策仍然按现行规定的来执行，在统一六区户籍迁移政策方面，公安机关将按上级部署来执行。

人物经历市民王先生—

从城阳到市南“走”了13年

得知岛城六区之间户籍迁移政策有望统一，市民王先生有些遗憾自己迁移户口时没能赶上这一政策。记者了解到，他的户口，从城阳区“走”到市南区，花了13年的时间。

王先生目前在市南区漳州路经营一家公司。1997年，王先生从泰安老家来青岛上学，2000年大学专科毕业后留在青岛工作，由于不符合人才引进的落户政策，他虽然在青岛工作，但是无法落户，几经周折，他最后在城阳的一家公司落上了集体户。这一落就是13年。

这13年里王先生的生活发生了很大的变化，从原来给别人打工，变成了一家企业的老板，公司的效益也在蒸蒸日上。在青岛扎根的他还在市南区贷款买了一套200多平方米的房子。但是13年里，王先生的户口始终在城阳那家公司的集体户上。“条件不符合，落不进来。”王先生说，学历够不上人才引进的政策，买的房子又有贷款并且也不是一朝一夕就能还完，这些都够不上购房落户的政策，因此，自己的户口一直迁不到自己的家里。

已经34岁的王先生在今年终于将自己的户口迁到了自己位于市南区的家里。“今天刚刚迁进来。”1月6日，王先生告诉记者，他终于符合一项迁户的条件，就是夫妻投靠。王先生在2013年结婚，为了以后孩子上学方便，他将户口从城阳迁到了市南。

本报记者 刘鹏