滨州2013年地税组织地方财政收入首破百亿大关

原标题：滨州地税组织地方财政收入首过百亿

滨州日报讯（通讯员 张立华报道）在2012年地税收入总量首过百亿的基础上，2013年全市地税部门组织地税总收入120.67 亿元，其中地方财政收入100亿元。这是滨州市地税部门组织地方财政收入首次突破百亿元大关，成为滨州地税发展史上又一个重要里程碑。

提升工作站位，充分发挥职能作用

全市地税部门自觉把地税工作放到全市经济社会发展的大局中去思考、去谋划，在促进经济发展、调控经济运行、维护社会和谐稳定、保障改善民生等方面找准了位置，发挥了作用。

2013年，全市地税部门面临的收入形势不容乐观。一方面，经济增速放缓，不少重点税源企业效益下滑，地税部门面临着税源性减收；另一方面，受“营改增”、小微企业所得税调整等政策影响，地税部门面临着政策性减收。困难面前，全市地税部门抓管理练内功，抓协调借外力，抓创新挖潜力。从市局到县（区）局领导班子都实行“一线工作法”,深入基层协调解决组织收入中遇到的困难和问题；实行收入季度点评分析，查找薄弱环节和增收潜力；开展领导班子成员抓企业带行业工作，建立重点税源管理模型，起到了示范带动作用；突出重点企业、重点行业、主体税种的税收管理，并挖掘土地使用税、土地增值税、资源税等地方小税种的增收潜力，促进了全市地税收入稳健增长。据统计，2013年，全市地税总收入比上年增长15.93%,增收16.58 亿元；其中：地方财政收入比上年增长14.43%,增收12.61亿元。从行业看，建筑业、房地产业、电力热力生产供应业分别实现8.99亿元、16.94亿元、13.81亿元，同比增长16.03%、30.2%、25.52%,增幅较高。从企业来看，山东魏桥铝电有限公司、中海沥青股份有限公司、京博石化有限公司等重点税源企业支撑作用明显，全市缴纳1000万元以上的企业达到了170 家，合计入库税款64.26亿元，占到了地税总收入的53.25%.

在做好组织收入工作的同时，全市地税部门紧紧围绕省、市关于转方式调结构惠民生的一系列重大决策部署，用足、用活、用好各项税收优惠政策，助力企业发展、经济结构优化和“黄蓝”两区开发建设。充分发挥税收“晴雨表”的作用，从税收的角度研究经济发展的结构、速度和质量，寻找差距、不足和薄弱环节，探寻全市经济发展的优势及潜力，向市委、市政府提报了《关于加快滨州市科学发展的几点建议》，并出台了《关于积极发挥税收职能作用服务全市经济社会发展的意见》，在服务领导决策、扶持企业发展、营造和谐税收环境、提高行政审批效率等四个方面制定了24项具体措施，努力提高经济社会发展参与度。2013年，全市地税部门累计提报意见建议32个。

提升服务水平，不断优化税收环境

全市地税部门立足于“提速提效提质”,打造一流营商环境，将“公正执法是最佳服务”、“纳税人正当需求应予满足”等现代税收服务理念贯穿于税收执法服务的全过程，以纳税人正当需求为导向，以“金税三期”顺利上线为依托，积极为纳税人提供优质高效服务，努力打造纳税人满意、社会认可的和谐税收环境。

全市地税部门以“征纳共赢”纳税服务品牌创建为载体，全面落实服务措施，积极推行预约服务、提醒服务、二次优先服务等服务方式，大力推行网上申报缴税为主的多种办税和缴税方式，探索国地税联合办税、同城通办、自助办税等服务措施。2013年，在全市9个办税服务厅建立了远程视频监控系统，发放一次性告知材料18433份，提供预约服务4608次，发放《二次办理优先卡》2355份。为强化宣传服务，全市地税系统开通“网上税校”,主动征集不同类型纳税人的培训需求，大力开展税法培训活动，共举办各类培训班83期，免费培训学员4568人次；积极开展“税法宣传进机关”、 “地税局长服务日”、纳税信用等级评定、在线访谈等宣传服务活动，强化“12366”热线管理，全年处理“12366”热线系统话务16520起，为营改增及金税三期系统顺利上线提供了保障，有效解决纳税人关心的热点、难点和焦点问题。

提升队伍素质，树立良好社会形象

全市地税部门以深化作风建设为切入点，以业务知识更新、创新能力提升为着力点，坚持大规模培训干部、大幅度提升队伍素质，激发正能量，减少负效应，努力建设一支讲政治、顾大局，讲团结、促和谐，讲责任、做奉献，讲依法、守纪律的地税干部队伍。

在作风建设上，自去年1月份起在全系统组织开展了为期两个月的“学法纪、转作风、提素质、防风险”集中学习教育活动和为期一个月的“工作作风集中整治行动”,开展“我践行、我承诺”和“我承诺、我服务”主题活动，在全市地税系统开展“庸懒散”专项治理活动，重点治理7个方面存在的问题，做到“执法禁贪、服务禁懒、管理禁散”.在制度建设上，先后制定下发了《滨州市税务局工作规则》、《关于严肃工作纪律加强系统工作作风建设的通知》、《集体活动管理制度》、《关于进一步加强机关管理的工作意见》等10余个制度规定，切实规范了行政管理行为。在业务能力提升上，强化以《财务会计及涉税分析》为重点的全员税收会计培训，举办以更新知识、提升层次为主题的“管理能力提升培训班”,营造了浓厚的学习氛围，被评为“全省地税系统学习型机关示范点”.在工作创新上，市地税局制定了《创新（提升）工作考核办法》，确立了市局机关28个，县（区）局17个创新（提升）项目，着力打造亮点和特色，努力推进工作创新发展。在文化引领上，提炼了工作、学习、生活、风险防控等14项核心价值理念，建设了“楼宇文化长廊”“税史文化园”两个税收文化教育载体，打造了“忧乐苑”、“信和家园”等文化品牌。市地税局税史文化园以22个具有鲜明艺术特色和文化背景的雕塑作品，生动形象地展现了我国税收发展的历史，被命名为“滨州市关心下一代法制教育基地”.在廉洁从税上，突出廉政风险防控，积极推广应用“廉政和执法风险防控平台”,及时发现潜在风险和廉政隐患，有针对性地实施提醒、谈话、监控、换岗等具体措施，着力完善“科技+制度”的内控机制。党风廉政建设和执法风险防范工作的经验做法在《新华社高管信息》刊发。

一年来，全市地税部门先后获得“全市行政程序示范单位”、“十佳行政执法单位”等7项市级荣誉；获得“全国税务系统先进集体”、“全国巾帼文明岗”、“全国工人先锋号”等20余项省级以上荣誉称号，展现了全市地税部门创新发展的累累硕果和干部队伍迸发出的勃勃生机。