莱芜：技改投资增幅居全省前列 点滴民生汇聚幸福莱芜

原标题：莱芜:更精彩的是“自选动作” 技改投资增幅居全省前列

省会城市“一圈一带”战略规划出台,济莱协作区成为全省发展战略。时空一变,思路大不一样,新莱芜呼之欲出。

“快”与“慢”的辩证法

“原先的项目上哪儿去了?”记者近日来到莱芜市钢城区颜庄镇的大项目现场,发现原来能耗高、附加值低的工贸项目变成了绿色高效的生物科技项目。

2013年下半年,类似被清退的大项目,在莱芜有43个,占到在建项目总数的9.6%。市发改委负责人对记者说,“莱芜资源和环境的承载能力有限。要走出一条健康可持续的发展之路,就得更加注重质量和效益,不能只贪图快。”

慢一些,步履会更稳健。莱芜新的市委、市政府领导班子提出了全市经济和社会的“转调发展、协作发展、创新发展、和谐发展”,把发展的立足点转到提高质量和效益上来,莱芜走上了一条独具特色的科学发展之路。

“四个发展”使经济迸发出巨大的转调动力。前三季度,莱芜工业技改投资增幅30.1%,全社会研发经费投入占GDP比重达到2.34%,均居全省前列。

经济发展要稳健,政府效率却要提速。莱芜做了一道了不起的“减法”。去年10月25日,莱芜市宣布,全市485项行政审批事项清理388项,降幅达80%,成为全省行政审批事项最少的城市,市场主体的主动性前进了一大步。全市推行部门服务承诺制,65个与群众生产生活密切相关的部门单位向社会公开承诺重点服务事项,实行限时办结制,办事时限压缩三分之一,即办件比例提高到75%。

寻找好融入的结合点

在莱芜北部新城的奔速电梯产业园里,董事长李长明头戴安全帽,在电梯导轨生产线旁指挥工人进行安装调试。“综合考虑人力、物流等因素,建厂的综合成本比选择其他地方低30%以上。”“洼地优势”吸引了李长明,让他成为“济莱协作区”产业融入的先行者。

全省推进“一圈一带”建设,明确提出济南、莱芜两市将通过在交通、通信、户籍、公共服务、资源配置等领域实施“五个同城化”,推进资源要素自由流动,优化配置。市长王磊说:“莱芜与济南空间相接、产业相连、文化相通、人缘相亲,接受济南辐射带动最便利、最现实、最直接。推进济莱协作区建设,对莱芜是机遇,对群众是福祉。”

莱芜更精彩的是诸多“自选动作”。

引项目不如引人才。莱城区举全区之力建设北部新城,在北部新城的生物医药产业园和先进制造业产业园目前已有诺基、安科磁共振等一批博士团队带着明星项目入驻。

产业差异化是产业融合的结合点。钢城区利用全省钢铁生产和深加工基地,通过引进“吃钢咽铁”的先进装备制造业,进一步拉伸钢铁链条,提升产品附加值。高新区按“差别化、特色化、专业化”的发展思路,实行差别化配套和特殊优惠政策,吸引了一批产业链上的龙头企业、配套项目到园区落户。

雪野旅游区正在做“鸟鸣”文章。他们发挥生态优势汇集高端智力,从事信息和文化创意产业的人才在这儿推开窗就是青山绿水,听听鸟鸣,灵感会不期而至。全区把生态软件园作为发展总部经济的高位平台,目前已引进总部经济27家,注册资本达到47.6亿元。

点滴民生汇聚幸福莱芜

2013年11月8日,细雨霏霏。莱芜市高新区的兴业滤材厂办了一个由环保部门、企业和方兴苑小区代表参加的“企业停产搬迁仪式”。

滤材厂搬迁是因为一墙之隔的方兴苑小区。2009年,方兴苑小区建成,居民入住即反映滤材厂飘来的空气有异味。但兴业滤材厂建厂在先,且手续齐全。经多次调解,最终企业迁至5千米以外的工业园区。

莱芜市从10月中旬开始,计划用一百天左右时间集中解决一批影响环境质量改善、制约经济社会发展、群众反映强烈、社会高度关注的环境问题。

要让老百姓最大程度地享受到改革成果。以民生为出发点,莱芜规划出建设“实力莱芜、活力莱芜、魅力莱芜、生态莱芜、幸福莱芜”的蓝图。市委书记王良说:“莱芜实现民生幸福,重点要做到‘四个好’,即收入好、居住好、生态好、保障好。”

在莱芜,民生实事成为政府工作中的头等大事。时至岁末,全市新增城镇就业2万人,农村劳动力转移就业2.5万人,城乡居民基础养老金提高到每月65元。城乡低保标准分别提高到每月450元和每年2400元,农村五保集中供养标准提高到每年4200元；财政对新型农村合作医疗保障的补助标准提高到每年280元,全市开工建设2644套保障性住房,为560户城市低收入家庭解决住房困难,完成1500户农村危房改造；选择100个村庄进行重点环境综合整治,全面完成了农村饮水安全改造任务。

莱芜市提出,力争通过3年左右的努力,在全省率先全面建成小康社会；再经过5年左右的努力,在全省率先基本实现现代化,把莱芜打造成为省会城市群经济圈一体化发展先行示范区、全省科学发展示范区、全国钢铁城市转型发展示范区。