烟台“营改增”再扩围 120户铁路邮政企业试点

原标题：烟台"营改增"再扩围 120户铁路邮政企业试点

烟台铁路运输业和邮政服务业纳入“营改增”试点有了时间表。记者从烟台市国税局了解到，从明年1月1日起，烟台市铁路运输业和邮政服务业将纳入“营改增”的试点范围，这将继8月1日营改增前期试点行业全国铺开以来的又一次扩围。两大行业的适用税率由原来的营业税税率3%改为增值税税率11%。

近期，当港城的大大小小企业得知烟台市又有两大行业将在明年1月1日起实施“营改增”之后，大家不禁开始盘算着自己要缴纳多少税。

新增两大行业

“哪些属于‘营改增’的范畴？”“符合‘营改增’条件，会少缴纳多少税？”记者24日从税务部门获悉，此次“营改增”最大的亮点要数将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点范围。

记者根据烟台市国税局提供的《关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》看到，“2014年1月1日起，在全国范围内开展铁路运输和邮政业营改增试点。”“像邮票发行、销售，包裹、信函寄送，都属于这次‘营改增’的范畴。”市国税局工作人员称，邮政业主要包括邮政普遍服务、邮政特殊服务和其他邮政服务。邮政普遍服务，是指函件、包裹等邮件寄递，以及邮票发行、报刊发行和邮政汇兑等业务活动。邮政特殊服务，是指义务兵平常信函、机要通信、盲人读物和革命烈士遗物的寄递等业务活动。其他邮政服务，是指邮册等邮品销售、邮政代理等业务活动。铁路运输服务，是指通过铁路运送货物或者旅客的运输业务活动。此次营改增试点扩围的最直接的影响是交通运输业全行业的营改增推进完毕，保证了改革的连续性和完整性。不仅会减轻交通运输业总体税负，促进流通行业发展，还将推动全国范围所涉及行业企业特别是小微企业的税收负担进一步降低。根据通知要求，市国税局工作人员对两大行业涉及的企业进行了初步统计确认，目前涉及到烟台市铁路企业有4户，邮政业13户，相关企业103户。表面上看，虽然设计的企业户数不多，但由于这两大行业与各个行业关联度极高，这两个行业的改革也将影响整个经济全局。这两大行业的适用税率也从原来的营业税税率3%改为增值税税率11%。表面上看，是税率上升了，实际上，确是税率降低了。“营业税的计税方式是销项税×3%，没有进项抵扣。而增值税的计税方式为（销项税—进项税）×11%，允许企业抵扣掉生产成本，这将大大减轻企业纳税成本。”烟台市国税局工作人员称。

烟台市国税局工作人员表示，2014年1月1日至3月31日，试点纳税人提供铁路运输和邮政业服务仍可继续领用、开具地税部门监制的普通发票；2014年4月1日起，一律改用国税部门监制的普通发票。试点纳税人未使用完毕且不再继续使用的地税发票，2014年4月30日前要到主管地税机关办理缴销手续。

部分企业差额征税

针对前期“营改增”试点存在的问题，国家税务总局对前期“营改增”试点行业的税收管理进行了调整，也将在明年1月1日起实施。烟台市作为一个出口企业众多的沿海城市，众多出口企业经常用到代理报关、货运代理等服务，催生了一批以代理为主营业务的企业。此次“营改增”管理调整，对融资租赁、货运代理、代理报关等行业将改变“全额征税”，采取“差额征税”的方式征收税款。“营改增”税收管理调整，和烟台市企业关系最大的主要有融资租赁企业、货物运输代理服务和代理报关等行业，涉及到全市200多家企业。

烟台国税局工作人员表示，融资租赁企业提供有形动产融资性售后回租服务，以收取的全部价款和价外费用，扣除向承租方收取的有形动产价款本金，以及对外支付的借款利息、发行债券利息后的余额为销售额。“差额征税”的执行，对企业影响几何？假设一家企业想购买一台设备，但由于价格太高，就委托一家租赁公司购买这台设备。租赁公司收取租赁收入500万元，另支付400万元银行贷款利息。在融资租赁公司没有享受“差额征税”时，公司需要按照500万的收入全额征税，当这家公司享受“差额征税”之后，可以扣除银行贷款利息的400万元，只将100万元计入征税范围。由此不难看出，企业可以少缴纳不少税。

企业可灵活选择

此次“营改增”管理变化的另外一个特点是更加“灵活”。针对某些行业进项税额抵扣项目比较少的行业，如电影院、仓储、装卸搬运、动漫产品等行业，国家税务总局规定可采取简易计税方法纳税。简易计税的应纳税额，是指按照销售额和增值税征收率计算的增值税额，不得抵扣进项税额。”烟台市国税部门工作人员说。

此次“营改增”将被认定为动漫企业的试点纳税人中的一般纳税人，为开发动漫产品提供的动漫脚本编撰、形象设计、背景设计、动画设计等可以选择按照简易计税方法计算缴纳增值税。同时，试点纳税人中的一般纳税人提供的电影放映服务、仓储服务、装卸搬运服务和收派服务，也可以选择按照简易计税办法计算缴纳增值税。和之前的征税方式相比，“营改增”调整后的计税政策更加灵活，针对企业之前纳税过程中出现的问题进行及时调整，纳税方式更加“亲民”。（孙淼刘德胜）（完）