青岛黄岛：在职教师从事有偿家教严重者或被开除

原标题：黄岛：在职教师从事有偿家教严重者或被开除

近日,黄岛区教体局印发了《关于禁止在职教师从事有偿辅导的暂行规定》(以下简称《规定》),对中小学在职教师从事有偿家教行为重拳出击,进一步加强全区教师职业道德建设和教育系统行风建设,规范学校办学行为和教师从教行为。

有偿家教引热议

教体局亮新规

近年来,在职教师从事有偿家教的现象屡禁不止,沦为个别教师的创收手段,引起社会各界的不满。

记者曾在西海岸某论坛网站看到,一条关于有偿家教的帖子引来网友们各种吐槽。发帖网友说,他的女儿刚进高二,理科成绩平平,女儿说课堂上老师讲课进度很快,有时跟不上,私下问同学才知道,同学们暑假期间大部分都上过辅导班,课堂内容早就学过了。为了不落下功课,该网友打算在寒假期间聘请在职老师为女儿补课。更有网友直指,寒暑假期间,很多教师都被请到培训机构担任补课教师。

对教师从事有偿家教行为,黄岛区教体局一直作为规范办学行为的一个重要内容,坚决禁止。现在专门就有偿家教这一行为出台相关规定,进一步明确了有偿家教的行为:凡是公办中小学(含幼儿园)在职教师利用课余或其他时间从事以中小学生(幼儿)为对象,以学科教学为内容,并伴有获取经济利益(收钱、收物)的课外补习、辅导(含艺术类培训)等有偿服务,均视为有偿家教行为。

记者采访发现,导致有偿家教屡禁不止主要有两个原因:一是市场有需求,有些孩子成绩不好,家长望子成龙,希望能通过补习、开小灶来提高孩子的成绩；二是监管不到位,少数教师唯利是图,而相关部门监管不到位。

在黄岛区东风路上的一家托管机构,经理钟强告诉记者,现在家教一般都是大学生在暑假兼职做,在职的很少见,到寒暑假,有偿家教现象比较严重。“现在教育部门不允许老师在课后搞补习班,有少数老师仍在偷偷帮学生补习,但只能暗里进行。”钟强透露,现在多数家教改变形式,成立正规的托管所,只限小学生,以全天托管或半天托管形式,让学生放学后到托管所补习一下,一般按月收费,“社会上的辅导机构师资力量鱼龙混杂,不少家长也会托关系不惜重金请在职教师去家里辅导功课,即使教育部门接到举报,估计举证也很难,家长的教育观念在一定程度上造就了这个市场。”

有偿家教“零容忍”

违者3年不得晋升

“今年11月12日到14日,我们对黄岛区71所学校在职教师进行了普查,并发放了学生问卷,发现有偿家教问题,我们马上进行处理。”黄岛区教体局相关负责人介绍,今年该局出台的《规定》不仅明确了有偿家教行为范畴,也加大了处罚力度。凡公办中小学(幼儿园)在职教职工从事有偿家教的,在全区范围内予以通报批评,责令其写出书面检查,退回其违规所得；当事人当年年度考核不得评定为合格或以上等次,并扣发一年奖励性绩效工资,3年内不得参与评优树先和晋职晋级；情节严重、影响较坏的,将按照人事管理权限,分别给予离岗培训、不予注册、取消资格、解除合同、开除等处分。

凡学校中层以上干部从事有偿家教的,除按在职教师处理办法处理外,由区教育行政部门按管理权限给予诫勉谈话和就地免职；局机关、教学研究室人员从事有偿家教的,须调离其工作岗位；特级教师、学科带头人、教学能手等骨干教师从事有偿家教的,经区教育行政部门调查核实后,上报省市有关部门(单位)按批准权限,撤销其相关荣誉称号,取消相关待遇。

《规定》要求:公办学校(幼儿园)对在职教师有偿家教行为进行监管,如监管不力,经查实发生有偿家教行为的,区教育行政部门给予通报批评,并取消学校和校长当年评先树优资格；造成严重影响的,按有关规定追究学校主要领导及相关责任人的责任。

家长转变心态是

杜绝有偿家教的关键

对于有偿家教屡禁不止的问题,中国海洋大学教育系教授刘成新认为:“教育部门对有偿家教抓得严是好事,但真正要杜绝这种现象,做家长的转变心态也很关键的。”

刘成新分析道:“不让孩子输在起跑线上”这一句话成功绑架了大多数家长的心态,面临着孩子升学、择业等激烈的竞争压力,很多家长不惜一切代价为孩子报补习班、找老师辅导,生怕孩子在社会竞争中被淘汰。《规定》禁得了老师,禁不了家长。

刘成新表示,十八届三中全会召开以后,提出了“深化教育领域综合改革”总体要求,现在教育部已经开始探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生等新的改革思路,期望从根本上解决一考定终身的弊端。学校教育也一定会应势而动,从推进教育公平、提高课堂效益、科学课程设置等方面加强学生的全面发展,把学生从过重课业负担下解放出来。“争过独木桥”的局面改善了,家长争先恐后为孩子加班加点补习的市场就消失了,有偿家教的问题才会迎刃而解。（张忠德）