威海市在山东省首推建设工程模块化审批

原标题：山东省威海市在全省首推建设工程模块化审批

16日，记者从山东省威海市政务服务中心获悉，威海市政府近日正式出台《威海市建设工程项目模块化审批流程试行方案》（以下简称《方案》），将建设工程项目审批整合为项目立项、用地审批、规划报建、施工许可、竣工验收5个模块，模块内部实行部门之间的“并联审批”，审批时限由原来的281个工作日，压缩至28个工作日，实现建设工程项目行政审批大提速。据了解，该《方案》自明年1月1日起实施，这在全省尚属首例。

自今年9月起，威海市对建设工程项目采取“整合流程、一门受理、联审联批、信息共享、限时办结”等方式，进行模块化审批流程再造。除了在单个项目上进一步压缩审批时间外，最大的特点就是将建设工程项目不同阶段可以同时办理的事项进行模块化打包，每个阶段确定牵头部门和相关部门，由牵头部门一门受理，各相关部门同步审批，审批流程由原来串联审批的42道环节（办理事项）调整为5个模块38道环节，审批时限由串联审批的281个工作日压缩到28个工作日，缩减253个工作日。

在全面推进模块化审批流程再造工作中，威海市还进行了系列配套改革，例如重新规范市、县（区）两级行政审批事项，对全市行政审批服务事项按照“六统一”标准进行全面梳理规范，建立了标准化事项库；对建设工程项目涉及的16个部门50余项审批事项进行了梳理审核，取消3项，下放1项；对8个部门的12项审批事项办理时限进行了压缩；实行市区一体联审联批，对市、区两级审批部门之间的关联事项，赋予区级牵头部门与市级部门同等受理权限，彻底解决建设单位就同一事项在市、区部门间来回跑的问题；升级完善电子审批系统，建立网上办事大厅，同步实行网上咨询、网上申报、网上办理、网上投诉、网上查询，实现了行政审批市县镇三级联动，使企业和群众足不出户就能完成事项申请……这些措施的推出，旨在适应模块化审批“大并联”工作模式的要求。

据介绍，该《方案》是威海市贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省政府《关于推进政府职能转变简政放权减少行政许可的意见》精神，转变政府职能、深化行政体制改革、推进政务服务提速的重大决策。《方案》的出台和实施，标志着威海市以建设工程项目模块化审批流程再造工作为突破口，致力打造行政审批服务“流程简捷、运行高效、三级联动、市区一体、配套完善、监管有力”的“威海模式”取得了阶段性成果。（周娟娟 曹术友）