青岛市黄岛区71所义务教育学校组成11个大学区

原标题：青岛黄岛区71所义务教育学校组成11个大学区

近年来,青岛市黄岛区中小学办学条件虽然得到极大改善,但乡镇之间特别是校际之间的基础设施、管理水平、师资力量和教学质量仍不均衡,由此导致了“择校热”、“择师热”,成为实现教育公平、改善教育民生、维护教育稳定的一道难题。2012年初,青岛市黄岛区教体局提出“合理配置和优化区域教育资源,探索大学区管理体制改革”思路,全区大学区教育管理体制改革拉开序幕。

从不相往来到联校为友

大学区管理体制改革,是指在区域中小学中,将相对优势的局属学校与相对薄弱的学校结成相对固定的办学实体,合理搭配组建成为一个大学区,双方实行“统一教学管理、统一共享设施、统一课程资源、统一教学活动、统一组织备课、统一教师培训、统一质量检测、统一评价激励”,通过捆绑式考评,构建合作共生机制,强化优势学校的示范引领作用,减小校际差距,扩大优质教育资源总量。

黄岛区铁山中学校长吕献志告诉记者:“我们和黄岛十中、滨海中学成立了学校发展共同体,尽管我们几所学校隔得不是很远,但以前很少往来,只有在区相关部门组织开会的时候,校长们才会坐在一起,简单地讨论交流。如今,学校之间的互动越来越频繁。”由于各校师资力量、生源基础、办学条件和文化底蕴不同,加上各校互不交流或交流不广、不深,难以实现互通有无、取长补短、交流学习和资源共享。

实施大学区管理体制改革以来,全区71所义务教育学校共成立大学区11个,各学区每学期由一个学校轮值牵头,负责开展交流活动。校长沙龙、教育管理创新研讨会、班主任论坛、教师辩论赛、德育研讨会、文体活动汇演……各学区学校结合各校特色,打破传统封闭的办学和教学管理理念、格局,围绕教育教学管理、课堂教学改革、教师队伍建设等具体问题,开展多层面、全方位的交流和探讨,营造了浓厚的协作发展氛围。

资源整合　名师共享

教学质量是学校发展的生命线,实施大学区管理的最终目的就是在教育教学工作层面上取得较大突破。黄岛区教育发展研究中心主任郑启学告诉记者:“实施大学区管理体制改革之前,教育教研活动通常是以学校为基本单位,开展校本教研。由于教研活动分散,缺少筛选和竞争,教研质量良莠不齐。实施大学区管理体制改革以后,各种教研活动以学区为基本单位,推行‘区片联动、校际合作’的教科研模式,开展学区学科集体教研、跨学科集体教研、教师异校教学等活动,打破了单一的教研方式,有效整合了教学资源,实现了片区学校优质资源的共享。”

近两年来,各学区相继成立学科中心教研组,围绕教育教学实际问题进行专题研讨、小课题研究,优化课堂教学,提高课堂效率；开展优秀教案、教学课件、校本教材等交流研讨活动；组织学科研讨课、公开课、示范课和跨片区学科观摩课活动；举办教学管理、班级管理、德育管理等学校管理方面的研讨会,实现了“片区”学校教育、教学、管理活动全开放。

择校实际上就是择师,大学区非常注重名师的示范带动作用。“我们学区从4所学校选拔各学科业务精湛的教师,成立‘大学区名师工作室’,工作室还组建‘名师巡讲团’,定期开展专题讲座、学科培训、教学观摩等活动,名师还要承担校内、跨校带徒工作。”黄岛张家楼小学校长徐吉志说。在共享名师的同时,学区内还实行优质资源开放制度,优良的教学设备、专用教室、教学场馆都要处于开放状态,由大学区成员学校共同使用。

从怀疑观望到高度认可

实施大学区管理体制改革之初,一些学校和老师对其持怀疑态度,然而,近两年的成功实践,逐渐消除了他们的顾虑。

每到新学期,各学区校长都要凑到一起,交流各自新学年工作的新设想、新思路以及学校管理、教研教改中遇到的一些困难与困惑,校长们受益匪浅。他们认为,实施大学区管理为学校之间搭建了一个共同参与、联动发展的平台,缩小了校际差距,促进了区域协作成果的交流与共享。

黄岛区滨海中学教师王强说:“以前备课都是自己孤军奋战,难免有疏漏,现在不但有学科中心组名师的指导,还有同学科教师集思广益教案的参考,可谓省事省力增效。”

黄岛区教育督导室主任丁光富告诉记者,为凝聚大学区教育发展合力,从今年开始,大学区成员学校实行‘捆绑式’考核评估,可谓一荣俱荣,一损俱损。

从怀疑观望到实践认识,再到高度认可。两年来,各协作片区“联校协作发展”,在学校管理层面、教育教学工作、教师专业素养提升等层面扎实开展各具特色的交流研讨活动,相互学习和共同提高,努力　实现办学理念共享、教学资源共享、发展成果共享,进一步完善学校管理机制、教师互相学习共同提高机制、教学业务互通互融机制、教学研修合作探究机制,整体提升协作区教育教学水平,推进了城区义务教育均衡发展。

青岛市黄岛区教体局局长赵吉斌在接受记者采访时表示,大学区管理体制改革不是教育资源的简单平均化,不是以降低或牺牲优质学校的教育质量来达到均衡,更重要的在于建立以质量为导向的管理制度和工作机制改革,以此同步提升办学水平和教育质量,增强黄岛基础教育整体实力,从而使弱校变强、让强校更优,最大程度地满足群众子女就近享受优质教育资源的愿望。（王　原）