山东省龙口市：财政支出向农村倾斜 普惠民生

原标题：山东省龙口市:财政支出向农村倾斜普惠民生

新华网山东频道12月9日电（王彤 乔燕 张虹 丁维海） “村镇办吗？我这里是员外刘家村。我们村的地埋式垃圾箱快满了，请你们尽快安排人来清运一下。”12月9日一早，山东省龙口市北马镇员外刘家村支部书记罗世祥见村头的垃圾箱将堆满，赶紧拿出手机给村镇办打电话。罗世祥告诉记者，镇里自去年试运行生活垃圾一体化处理，村里的生活垃圾不但有了固定堆处，镇上还安排专人定期来清运，整个村的卫生状况得到明显改善。

“北马镇辖79个行政村，近6万农村人口，垃圾处理是个民生大课题。”北马镇镇长曲庆祥告诉记者，他们累计投入450万元，建成94个地埋式垃圾箱，实现地埋式垃圾箱全镇各村全覆盖，全镇的垃圾集中在镇级垃圾中转站，实行一体化处理。据了解，北马镇按照每60户配备1名保洁员，在全镇组建起415名的保洁队伍。保洁员每天早晨8点、下午4点两次集中收集农户门前垃圾桶，倒入指定地点，村镇办再负责将各村集中起来的垃圾运至垃圾中转站，经过“瘦身打包”后将统一转运到附近的垃圾焚烧发电厂进行处理。

“以往在农村里大家垃圾随便丢都无所谓，现在再乱扔都觉得难为情了。”大陈家村村民陈经古高兴地告诉记者，过去的生活垃圾几乎全部露天堆放，垃圾围村，一到夏天臭味熏天。现在自家门口再也看不到白花花的一片了，苍蝇蚊子也少了。

农村生活垃圾集中处理只是龙口市民生支出向农村倾斜的一个缩影。龙口市在调研中发现，近年来，随着经济水平逐步提高，山区乡镇的发展逐步凸显出两个需求问题：群众想要健身娱乐，可健身场地不多；农用车、私家车数量激增，可车辆停放是个难题。

为较好解决这一问题，龙口市确定了在一些乡镇建“1+1”广场的思路。记者在下丁家镇的几处“1+1”广场上看到，场地干净整洁、规划统一，划有标准的车位线，还配备了篮球架等健身器械和音响、话筒等设施，为群众休闲娱乐提供了便利条件。下丁家镇镇长殷波介绍说：“这种广场，一体两用，白天做健身运动场，晚上当停车场，在全镇所有村推行。每个广场建设面积不少于400平方米，可泊车30余辆。”

据龙口市负责人介绍，为了确保文明用场，各村广场建成后，将通过张贴条幅、大喇叭广播等形式，对合理、文明使用广场进行宣传，提高村民知晓率。同时，还将安装监控设施并配备管理员，保证村民享受健身娱乐的同时能够有序、安全地停放车辆，改善村内的交通和治安秩序，为群众营造良好的生活环境。

记者了解到，龙口市用于保障和改善民生的投入逐年增加，今年将达到51亿元，并实施了一系列惠及农村的民生工程。教育方面，打破了城乡地域限制，实现就近上学、教育资源平等共享；养老方面，为全市70周岁以上老年人发放300—3600元不等的生活津贴；医疗方面，全面提高城镇居民医疗保险、新农合补助标准，全市医疗服务网络基本实现无缝隙覆盖。同时，不断拓展农民增收渠道，在提升农业产业化水平的同时，深入推进“全民创业”，预计今年全市农民人均纯收入将达到16950元，增长11.5%。