济南市教育局应急预案：极重污染日学校可临时停课

省城一小学正在进行消防疏散演习（资料片）记者 郑涛 摄

原标题：极重污染日，学校可临时停课

昨天，济南市教育局出台《济南市教育系统突发事件应急预案》，对学校稳定、安全事故、自然灾害、卫生以及网络和信息安全等五大类突发事件做出部署安排。按照要求，学校发生特别重大（Ⅰ级）或者重大（Ⅱ级）突发事件后，必须在30分钟内电话报告市教育局，由市教育局负责向市委、市政府和省教育厅报告。根据预案，在没有预警的情况下，如果出现极重污染，学校也可通知学生临时停课。 记者张雯雯

学校稳定事件：出现重大事件，可请警力进校

学校稳定事件是指校园内外涉及师生的各种非法集会、游行示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件；各种非法传教活动、政治性活动，针对师生的恐怖袭击事件； 师生非正常死亡、失踪等可能引发影响校园和社会稳定的事件等。

若出现特别重大事件，学校应立即向当地政府和上级主管部门报告，请求派遣警力进校，采取措施，避免冲突加剧和师生受伤。若师生走出校门上街集会、游行，学校要派人劝阻，并配合有关部门维持好秩序，防止社会闲杂人员和别有用心的人寻衅滋事，及时请公安部门到现场协助做好工作，防止师生出现过激的违法行为。

对重大事件的处置，若已严重影响学校正常教学、生活秩序，市教育局立即启动本预案，控制事态的蔓延和扩大。

安全事故事件：15类校园安全事故都有应对

安全事故类事件包括学校校舍发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等安全事故；校园内水面溺水及校内交通安全事故；学校集体活动安全事故；造成重大影响和损失的后勤供水、电、热、油、气等事故；重大环境污染和生态破坏事故；影响学校安全的其它突发灾难事故等。市教育局列举了15类校园安全事故处理办法，分别是火灾；房屋、围墙等建筑物倒塌；校园水面冰面溺水； 楼梯门拥挤踩踏和坠落； 校园爆炸； 突发危险品污染；校园恶性交通事故；大型群体活动；外出组织实习、参观、考察；突发后勤安全保障事件； 校园周边突发安全事故；暴力事件；寄宿学生夜间患急病；寄宿学生失踪；校园内群体性斗殴事件等。

自然灾害类事件：自然灾害类分3个等级处置

《预案》规定，自然灾害类突发事件包括气象、洪水、地质、森林、地震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等。共分三个等级。按照要求，市政府发布自然灾害预报后，各教育行政部门即可宣布预报区进入预备应急期。破坏性自然灾害发生后，在当地政府的统一部署下，教育行政部门负责领导本行政区域内教育系统的应急工作。并根据灾害等级，启动相应级别的应急预案。

卫生类突发事件：极重污染日，可临时停课

卫生事件即突然发生并造成或者可能造成师生健康严重损害的事件，主要指学生群体中毒事件等。事件发生后，要停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品，控制或切断可疑水源；积极配合卫生疾病控制部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与肺鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施。

另外，对于重污染天气应急处置，学校校长（幼儿园园长）可根据实际情况采取提前放学、延时放学、家长接送、教师护送、校车停运等应急措施。遇到极重污染日，或接到红色预警后，学校可以通知学生临时停课。

市教育局要求：特重大事件30分钟内要上报

对于上述几类突发事件，市教育局要求，学校发生一般和较大级别的突发事件后，应在事件发生后2小时内，向当地教育主管部门和相关部门进行报告。各县（市）区教育局接到学校报告后，应在2小时内报告市教育局和同级相关部门。

特别重大（Ⅰ级）或者重大（Ⅱ级）突发事件发生后，必须在30分钟内电话报告市教育局，由市教育局负责向市委、市政府和省教育厅报告。同时，学校发生的各类各级突发事件，情况特别紧急时，必须立即电话报告，并及时补报文字材料。在突发事件处置过程中，学校必须每天将事件发展变化情况报告上级教育主管部门，事件结束后写出处理结果。