青岛营改增两月减税1.29亿 小规模纳税人占七成

原标题：青岛营改增两月减税1.29亿 小规模纳税人占七成

“营改增”后，青岛公交集团有限责任公司每年将减税2000万元，青岛广播电视台预计年税负降低14.3%……自8月1日起，青岛市已实行营业税改增值税政策3个多月，产生两个月的纳税申报数据，结构性减税作用明显。昨日，青岛市国税局发布“营改增”试点工作情况报告，该政策已涉及青岛市36186户纳税人，申报入库增值税4.66亿元。据介绍，推行“营改增”试点，是我国继1994年实行分税制改革后的一项重大税制改革，对服务业和制造业形成互动良性循环起到积极作用，也为促进青岛现代服务业发展和推进创新驱动、转型发展提供了机遇。

设备更新省了400万元

【探访】

营业税改增值税是一项结构性减税的政策，这就决定大多数企业和个体工商户因此受益减税，但有部分企业的税负会有所增加。

范海红是岛城一家租赁公司的老板，“营改增”之后其税负减轻明显。她告诉记者，自己的租赁公司8月份的营业额是19354元，以前按照营业额5%的征税标准，要缴纳900元左右的税款，现在改成3%的增值税，只需缴纳580元，“结果前段时间国家出台了一个扶持政策，销售额低于2万元免征，我连580元都省了！”而有些大型企业也得益于可抵扣范围扩大。青岛广播电视台在未实行“营改增”时，无法享受更新设备带来的固定资产抵扣。初步测算，该企业“营改增”后专业设备更新增加固定资产抵扣500万元，预计年缴纳增值税2400万元，较原缴纳营业税2800万元，减少400万元，税负降低14.3%。

青岛海尔物流有限公司主要涉及了交通运输业和部分现代服务业，前者的税负在此次“营改增”之后有了较大幅度的提升。“从海尔物流这一个点来看，税负明显增长，但从整个集团的角度考虑，是件好事。”青岛海尔物流有限公司相关负责人表示，由于物流行业的进项抵扣不完善，如过路过桥费不能抵扣，购买设备的时间较久无从抵扣，所以“营改增”后，纳税额反而比之前高了。根据初步测算，海尔物流一年将增加约3800万的税额。不过，该负责人依然表示，“营改增”将促使企业的上下游行业逐渐规范，从海尔集团整体来看还是受益的，同时，物流行业也可能通过这次“营改增”而重新洗牌，优胜劣汰，规范整个行业。

有利于企业转变投资策略

【说法】

对于“营改增”，业内纷纷认为，这不仅是一项重大的税制改革，更是推动产业结构调整、促进经济发展转型的重大举措。“有效减轻了制造业企业的税收负担，更有效促进了社会专业化分工进一步细化。”青岛市国税局相关负责人这样说。该负责人解释说，营业税改增值税有利于企业转变投资策略，支持企业加快设备更新。例如，青岛公交集团有限责任公司由于“营改增”的实行，提高了企业自身更新运营装备的积极性，企业计划1-2年内更新车辆增加固定资产抵扣，一段时间内将不产生增值税额，与试点前相比，每年将减轻税负2000万元。

此外，“营改增”还有诸多好处，如企业可以将财务、人事等职能部门服务外包，降低行政管理成本，同时取得进项税额进行抵扣等；引导企业同业整合，如这次“营改增”交通运输行业中的不少陆路运输企业税负增加，主要原因是企业本身管理分散、财务核算基础差，企业的车辆多为个人经营挂靠模式，可以通过合作、契约、股份等形式组成经营联合体，进行同业整合，便于取得、开具增值税专用发票；“营改增”后，服务外包实行零税率，8月、9月份，青岛市已有3户应税服务企业实现出口服务，享受抵退税额127万元。为服务类企业走出国门，积极参与国际竞争扫除了税收障碍。

【政策】

3.6万户企业试点“营改增”

今年8月1日起，交通运输业（不含铁路运输）和部分现代服务业（包括研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务、广播影视服务）实行“营改增”政策。

按国家相关法律，营业税税率分两档：3%、5%。实行“营改增”后，所涉行业企业的增值税税率分为三档：17%、11%和6%。其中，对于一般纳税人而言，交通运输业适用11%税率，部分现代服务业适用6%税率（注：有形动产租赁服务适用17%税率）。而对于年销售额在规定标准以下，且会计核算不健全，不能按规定报送有关税务资料的小规模纳税人，则按营业额的3%征收税款。

据青岛市国税局相关负责人介绍，截至10月25日，全市共有36186户企业纳入“营改增”试点范围，9月和10月减税1.29亿元，减税幅度为22.2%。