国庆黄金周：临沂接待旅游大团队7077 揽金20.69亿

原标题：2013国庆临沂接待旅游大团队7077 揽金20.69亿

中国网10月8日讯  记者从临沂市旅游局获悉，2013年国庆节假日7天，临沂市天气晴朗，适宜出游，节日气氛浓厚，市民出游热情高涨。在市委、市政府的坚强领导和省旅游局的大力指导下，在社会各界的大力支持下，全市各级、各旅游相关部门和旅游企业高度重视，周密部署，精心组织，旅游产品丰富多彩，假日旅游市场井然有序，无重大旅游投诉和重大安全事故报告，实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。

一、基本情况

据山东省假日办调查统计，今年国庆节期间，全市共接待国内游客392.71万人次，实现国内旅游总收入20.69亿元，分别同比增长13.17 %和18.63%。其中，全市纳入统计调查的63个国家A级旅游景区累计接待游客244.5万人次，实现门票收入6058.79万元，分别同比增长13.39%和10.6%；旅游景区累计接待旅游大团队7077个，团队游客数量35.29万人次。

临沂市有3个旅游区列入全省假日旅游监测点，其中，蒙山（龟蒙、云蒙）旅游区累计接待游客23.19万人次，实现门票收入1045.28万元，同比分别增长43.8%和37.6%；沂水山东地下大峡谷旅游区累计接待游客13.12万人次，实现门票收入1080.04万元，同比分别增长23.9%和34.9%；沂南竹泉村旅游区累计接待游客11.18万人次，实现门票收入447.2 万元，同比分别增长22.2%和23.1%。

二、主要特点

（一）旅游产品丰富，市场火爆。近年来，临沂市打造了“红色沂蒙、绿色风情、文韬武略、地质奇观、温泉养生、水城商都”六大主题产品，策划编制了多条复合型旅游线路和专项线路，形成了休闲与观光并重的多元化旅游产品体系。主要景区产品的交通距离均大约30分钟左右的车程，且大部分景区之间通过高速、国省道或旅游专线交通进行链接，交通便捷舒适度较高，受到游客的一致好评。一是传统重点景区“温中有热”。蒙山旅游区、沂水地下大峡谷、沂水天上王城、沂南竹泉村、沂南沂蒙影视基地、莒南天马岛、蒙阴孟良崮旅游区等传统景区游客接待均超过最佳接待量，出现了部分道路和景区入口拥堵、人潮涌动、“排队长龙”的温热场面。蒙山会馆、蒙山沂蒙人家、沂水天然画廊怡然居、沂水天上王城天城宾馆、莒南天马岛假日酒店等景区内住宿设施客房日均入住率达到92%，其中1至6日平均达到100%，蒙阴、沂水、费县、沂南、平邑、莒南等旅游强县城区的主要住宿设施客房日均入住率达到85%。二是红色旅游“持续发展”。作为全国8个红色旅游重点城市之一，红色旅游已成为临沂旅游的名片。假日期间，蒙阴孟良崮旅游区、沂南沂蒙红嫂家乡旅游区暨沂蒙影视基地、莒南八路军115师司令部旧址暨省政府成立纪念地累计接待游客32.76万人次，同比增长12 %。红色旅游景区以展示内容丰富、事迹感人，并结合乡村生产生活场景、风土民俗，规划建设非城市化设施，游览环境氛围融入当地风情化等受到游客的高度评价。三是温泉旅游“倍受青睐”。以河东古镇汤泉、沂南智圣汤泉旅游度假村、沂南颐尚温泉度假村和沂水东方瑞海温泉度假村为骨架的温泉度假带已初具规模，临沂温泉旅游越来越引起外界的注目。假日期间，智圣、观唐等温泉旅游度假村客房入住率达到100%，智圣、观唐、颐尚、东方瑞海等4家温泉景区共接待游客8.56万人次，同比增长10.6%。四是乡村旅游“靓点纷呈”。越来越多的市民旅游消费更加理性，黄金周期间避免长距离拥堵疲惫旅游，而是更加选择自驾车到城郊乡村非传统景区景点，观农家景、赏农家俗、干农家活、吃农家饭，享受自然和生态环境。蒙阴河头泉村、蒙山百花峪村、费县大田庄村等农家乐旅游示范村假日期间车流成河、游客如织，各县区山水自然生态环境都是吸引游客新的休闲靓点，热闹非凡。蒙山养心园、百泉峪和沂南竹泉村、龙宿山庄等农家乐客房平均客房入住率达到100%。同时，乡村游带动了农副产品销售，山鸡、草鸡蛋、地瓜、板栗、核桃、苹果、柿子、山楂等在田间地头就被游客抢购一空，“绿色沂蒙山、优质农产品”的品牌更加深入人心。五是临沂城区旅游“别样热红”。临沂优美的宜居宜业宜游的生态环境，成为游客过境、住居、游览、购物的新选择。游客主要来自鲁南苏北周边城乡居民，主要是到临沂商城、商场休闲购物，感受“大美”临沂新风尚。假日期间，临沂城区接待游客约70万人次，临沂小商品城、华丰国贸、银座商城、九州商厦、鲁南花卉、万力城等购物场所和滨河景区主要园区游客如织，临沂城区中高星级酒店平均客房入住率达到67%，比平时高出约10个百分点，如家、七天、锦江之星、银座佳驿等快捷连锁酒店和一些经济型商务酒店客房入住爆满。六是新景点旅游“异军突起”。鲁南苏北规模最大、物种最全，集动物园、植物园、游乐园、国防教育园、青少年综合实践基地“五园”功能于一体的临沂动植物园开业一年来，假日期间日均接待游客近3万人次，成为城市旅游新亮点。费县中华奇石城暨百草园、苍山兰陵国家农业公园等旅游区假日期间日均接待游客近2万人次。

（二）客源市场逐步拓展，旅游综合拉动能力不断提升。近年来，临沂市不断加大周边客源市场开拓力度，300公里客源圈市场日渐成熟。假日期间，全市共接待市外游客103.52万人次，占全部游客接待量的20%，外地游客主要集中在京津冀、长三角、苏豫皖及省内周边地市。网络营销消费日渐时尚，按照省旅游局大力开展网络营销的工作部署，蒙山旅游区、沂水地下大峡谷、沂水天上王城、沂南竹泉村、沂南智圣温泉旅游度假村、临沂动植物园等节前积极做好网络营销工作，假日期间，以上景区接待通过网络预订游客5.2万人次。游客出行目的也发生了很大的变化，正在从观光型向休闲度假型、从数量型向质量型转变。假日期间临沂市游客人均消费495.77元，其中，一日游游客人均消费343.56元，过夜游客人均消费795元。游客热衷于特色旅游和参与性强的个性化旅游方式，延长了逗留时间，增加了综合收入，带动了假日旅游经济的繁荣。据交通部门统计，全市公路运送旅客108.69万人次，铁路运送旅客7.64万人次，航空运送旅客1.81万人次，分别同比增长3.9%、29.9%、5.9%。旅游产业刺激消费、拉动内需的作用明显。

（三）节庆活动精彩纷呈，旅游惠民更加给力。为丰富节庆旅游文化活动，让游客玩得开心、玩得实惠，不断丰富旅游产品供给，针对十一特点，推出了登高游、健身游、养生游、生态游、采摘游、逍遥游、温泉游、红色游等一批线路产品。蒙山旅游区举办了第二届养生文化旅游节，包括“爱在深秋重阳敬老免费游蒙山”、“品味舌尖上的蒙山”、蒙山登山赛等活动。蒙阴岱崮旅游区举办了“回崮乡，游故里、忆青春” 、“举红旗、赏红叶、采红果”、山地自行车比赛、越野长跑等活动。沂南县举办了“爱尚沂南——全景寻宝嘉年华”活动。观唐温泉推出了“沐千年温泉、品养生大餐”活动。苍马山景区以“金秋十月？独秀苍马”为主题，推出金秋独秀—人体彩绘艺术展、热力畅享—欢乐运动会、福瑞吉祥—佛教法事活动。蒙山旅游区、沂水泉庄镇、沂南竹泉村、临沭苍马山、苍山兰陵国家农业公园等县区和景区举办了一系列金秋采摘活动。在优惠政策方面，蒙山旅游区推出了“一卡畅游四景区、一年内不限次数”优惠活动，龟蒙景区开通了各市地直通车优惠措施，云蒙景区对“十一”黄金周期末实行了更加优惠的措施。沂南县推出了沂南旅游一票通，联合临沂在线举办了“好客山东休闲汇爱尚沂南全景寻宝嘉年华”活动，推出了网上寻宝中奖赠门票活动。沂南竹泉村、红石寨景区推出关注竹泉村、红石寨官方微信可免费游红石寨，名字中含有“国庆、建国”的游客及国庆当天生日的游客均可凭有效证件免费游红石寨。费县中华奇石城景区、蒙阴刘洪文化园景区实行免费对外开放，云瀑洞天景区面向当地市民发放大量门票代金券等。

（四）自驾自助成为主力，出游方式更加多元。假日旅游中，传统的团队旅游虽仍然发挥着重要作用，但散客旅游、自驾游已构成外出旅游方式的主体，大部分游客对长线游持观望态度，普遍选择短线近距离外出旅游。此次黄金周，全市共接待旅游大团队7077个，团队游客数量35.29万人次，分别同比下降50%以上。随着交通条件的改善、私家车的普及，“散客时代”以及自由行、自驾游不断兴起，特别是随着黄金周假期高速公路免收小型客车通行费的政策实施，游客更多是以2至3家以家庭和亲朋好友结伴自驾自助组团形式外出旅游，自驾自助游游客数量占总接待量的93%。

三、主要做法

（一）高度重视，全力备战，工作部署有条不紊。市委、市政府高度重视今年国庆节假日旅游工作，市假日办专门召开协调会议，学习贯彻全国和省假日办、省旅游局关于认真做好2013年国庆节假日旅游工作的一系列通知要求。假日期间，市委、市政府领导亲自到旅游区检查指导工作。市旅游局领导班子成员深入到重点旅游区（点）检查督导，坚持每天带班指挥。各县区均成立了假日旅游工作领导小组、旅游安全工作领导小组。市公安、消防、交警、公路、交通、质监、林业、农业、水利、渔业、工商、物价、卫生等相关部门密切协作，为黄金周旅游工作的顺利开展提供了组织保障。

（二）强化监管，注重预防，旅游安全紧抓不放。全市各级各部门认真落实“安全第一、预防为主”的方针，全力塑造平安临沂旅游形象。一是严格落实责任制。市假日办召开协调会议，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责，谁发证、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，层层落实责任制，把假日安全各项措施落到实处。二是加大对旅游行业单位的督导检查力度。节前市旅游局组织督导组，由局领导带队，会同工商、安监、质监、消防、交通、公安、交警等部门联合开展旅游安全大检查。对饭店的防火防盗、餐馆的食品卫生和防毒、旅游汽车公司的司机持证上岗和疲劳驾驶、旅行社责任险、旅游景区索道设施和水上游览游乐项目等重点部门、重点环节进行重点检查，对检查出来的问题及时向旅游企业反馈，并责令限期整改。市旅游局监察大队会同有关部门采取明查暗访等形式，对重点旅游景区、旅游团队及旅游车辆进行不间断巡查，对大型娱乐项目、游乐设备、交通设施、消防设施等关键部位进行重点检查。三是完善各级旅游安全应急预案。按照“综合治理、标本兼治”的要求，开展了旅游系统安全知识、技能培训。组织各级旅游部门和旅游企业分别制定了《旅游安全事故应急救援预案》，并多次组织演练，确保一旦发生旅游安全事故，能够快速启动应急预案，做到反应快、指挥灵、打得赢。假日期间，全市无一旅游安全事故发生。

（三）积极应对，优质服务，旅游市场秩序井然。节前，市旅游局通过新闻媒体、举办专题培训、发送宣传资料等方式加强《旅游法》的宣传贯彻，假日期间，各旅游景区、星级饭店、旅行社等企业均通过电子显示屏、宣传横幅等形式加大旅游法的宣传实施力度，营造依法促进旅游业发展的氛围环境。同时，积极组织专门推出了十一黄金周自驾旅游新干线产品，编印自驾游手册和旅游宣传册，放置于市内各高速公路出入口、服务区供游客取用。指导景区改善周边环境、提升服务水平，增设停车场72处，增设停车位9850个。假日期间，各县区假日办、旅游、交通、公路、工商、质监、卫生、公安等部门,对涉及游客交通出行、参观游览、餐饮购物等重点环节都进行了明确分工。交通、公路、交警等部门制定了专门的工作方案，抽调专门力量，应对免收高速通行费带来的自驾车游高峰。宣传部门通过广播、电视、报刊和互联网络及时通报黄金周的市场运营情况,为游客提供实时信息。旅游、交警等部门在旅游高峰期组织人员进行道路疏通和游客分流。林业、水利、农业、渔业等部门分别制定工作预案，落实值班备勤，随时应对各类突发事件。旅游部门组织旅行社、星级饭店、旅游区认真落实《好客山东旅游服务标准》，为游客提供优质服务，并向社会公布了旅游咨询和投诉电话,保证24小时值班受理。“十一”黄金周期间，市旅游监察大队在各县区巡回检查，落实旅游法贯彻实施情况。假日期间，全市未接到重大旅游投诉，游客调查满意度高。

四、存在问题

一是假日旅游需求的集中释放与旅游产品的有限供给之间的矛盾依然突出。随着经济社会的发展，大众化、多样化旅游需求迅速扩展，尽管临沂市新提档升级了一批传统景区，新建成开放了一批新兴景区，但仍不能满足假日游客需求的集中释放。今后需进一步加大专项旅游、特色旅游产品开发力度，提升景区管理和服务水平，适合不同层次游客的的消费需求。

二是旅游公共服务体系有待进一步完善。旅游基础设施建设相对滞后，尤其是游客集散中心、通往景区道路指示标识、景区停车场、旅游厕所等还不能完全满足游客需求。需进一步加强旅游服务设施建设，建立旅游集散中心，提高景区通达性，增设加油站和汽车维修点，完善交通指示系统，加强景区停车场和旅游厕所建设，完善旅游公共信息服务平台，为游客出行提供完善的旅游公共服务。

三是应对假日旅游高峰的能力有待进一步强化。虽然各级、各部门和各旅游企业积极行动，采取了许多措施应对黄金周旅游高峰，但还是缺乏统一高效的联动机制，景区车辆拥堵、排队久候的现象依然存在。建议充分发挥旅游管理委员会的作用，建立健全会商制度，制定和完善假日旅游工作预案，加强演练，提高假日旅游服务质量和应对突发事件能力。

四是旅游商品规模小，档次较低，附加值低。建议依托临沂发达的物流体系，立足沂蒙特色，推进临沂旅游购品的研发、制造、批发和流通，把旅游购物作为临沂旅游一大特色，形成具有显著竞争力的购物旅游产品。

五是临沂中心城区旅游景区及配套服务设施需进一步完善。临沂中心城区资源富集，品味高，业态多样，但目前还尚未形成具有较大吸引力的旅游精品项目，需进一步加大资源开发建设和管理运营力度，着力打造临沂城市旅游目的地。

总的来看，临沂市假日旅游工作取得了较好的成绩，实现了经济效益和社会效益的双丰收，为实现全年旅游工作目标进一步打下了良好基础。（李凤森）