枣庄市长张术平:农民可凭土地向金融部门抵押贷款

原标题：枣庄：金融支持农村改革，破解三农发展资金难题

齐鲁网10月8日讯（山东台记者张聪）据山东广播新闻频道《山东新闻》报道，枣庄市积极探索推行农地使用产权制度改革，不断创新农村金融服务产品，破解了制约"三农"发展的资金瓶颈。

天气开始转凉，枣庄市山亭区农民袁权的心里却火烧火燎，他投资500多万元建成的10万平方米连片大棚，将有可能全面停产。袁权说：“东拼西凑、借磨来这些钱，建成的不是冬暖大棚，那一个冬天都没法用了；想改造成日光温室吧，还得再需要几百万。”

袁权是山东省首家家庭农场场长，由于家庭农场是今年刚出现的新生事物，不少金融机构对此非常谨慎。正当袁权心灰意冷之时，枣庄市做出了纵深推进农村土地使用产权制度改革的决定，枣庄市市长张术平承诺：“规模经营主体由土地合作社向种养大户、家庭农场延伸；凭借土地使用产权证，可以向金融部门抵押贷款。”

很快，袁权得到了好消息：区农信社准备向他贷款，尽管程序比较复杂，但他心里的一块石头终于落了地。而几乎与此同时，枣庄市16家银行业金融机构集中签约了265笔银农对接项目，涉及金额44.79亿元。

枣庄市承担了"创新现代农业经营体制机制"这一国家农村改革试验任务，为了让"死地"变成"活钱"，他们不断拓展农村金融服务产品、优化金融发展环境，开办了土地收益权抵押贷款、活体畜禽抵押贷款等一系列适合农村特点的金融产品。刚刚获得了1000万元贷款的枣庄月亮湾农家乐旅游专业合作社理事长朱洪财:“现在农民贷款比以前方便多了，什么都能抵押。咱今年呢，又吸收了100多亩的土地。”

一系列的农村金融政策创新，也吸引了越来越多的金融机构参与其中，达到互利双赢的目的。人民银行济南分行与枣庄市政府签署了战略合作协议，协调6亿元信贷支持资金；并专门出台了《关于金融支持枣庄市国家农村改革试验区建设的意见》。人行济南分行副行长肖龙沧介绍说：“现代农业快速发展的好形势对全省农村金融服务提出了新的要求和挑战，枣庄市找到了发展农业规模经营、建设现代农业的现实途径。”

目前，枣庄市已累计利用农地抵押贷款4.2亿元，并吸纳25亿元的社会资本投入农业生产。50万参与改革的农民从中受益，近3000家农民专业合作社社员人均增收将达到70%以上。枣庄市市长张术平透露：“我们将选择试点，开展农村集体资产产权化评估、作价、量化，推进农村集体资产股权化改革。”