济南大型交通综合调查开始 入户调查市民出行困难

原标题：全市大型交通综合调查开展入户调查

济南日报9月25日讯(记者 王宝泓)  切实了解市民在交通出行中遇到的困难、需求和愿望，为科学编制全市综合交通体系规划提供科学依据——从24日18：30开始，由济南市规划局组织的2013年济南市大型交通综合调查进入居民出行调查环节。当晚，记者跟随市规划局工作人员和山东大学的调查员们一起来到历城区建鑫花园小区，进入抽样居民家中进行调查。“您今天一天出行几次？”“第一次出门是什么时候？”“出行工具是什么？”……在居民邢先生家里，山东大学学生刘春业拿着居民调查问卷，一边咨询邢先生，一边快速在问卷上记录，邢先生很配合地回答了所有问题。“像这种为方便群众今后出行的调查活动，我们百分之百支持。”调查中，很多市民表达了相似的看法。对此，市规划局有关人士在对配合调查的市民表示感谢的同时，也诚恳希望各界给予支持和配合，共同完成此次大型综合交通调查，为下一步全市综合交通规划打好基础。　　

据了解，本次全市大型交通综合调查由市规划局负责组织，中国城市规划设计研究院、济南市规划设计研究院、山东大学城市发展与公共政策研究中心负责调查方案制定、组织实施、数据整理与分析等工作，而其中的居民出行调查是此次调查的重中之重，因为它是分析济南市近年来城市布局和土地利用结构变化，掌握居民出行源强度、分布、交通结构、出行目的等基本出行特征变化情况的重要手段。根据部署，入户调查是针对2万余户抽样家庭的调查，由山东大学选派经过专门培训的、文化素质强、责任心重、文明礼貌的调查员，以及济南市规划设计研究院的专业技术人员，在社区居委会工作人员的配合下，持综合交通体系规划领导小组、市规划局盖章有效证明，进入抽样居民家庭，进行面对面的沟通与问询。“通过调查获取的以民为本的诉求与愿景，将结合城市、经济与社会发展的总体发展目标，在综合交通体系规划方案以及规划政策的制定中予以充分的考虑与实现。因此，客观、翔实的调查信息，对于规划的科学性、可实施性具有重要的意义。”参与调查的相关工作人员这样表示。　　

记者还了解到，除了居民入户调查外，本次居民出行调查方式还包括网络问卷调查和12345市民服务热线调查。网络问卷调查是面向所有城市居民的，包括基本信息、出行特征与出行意愿三部分内容，感兴趣的居民可以登录济南市规划局网站(www.jnup.gov.cn)，如实填写问卷，留下意见和建议。12345市民服务热线也是面向所有城市居民的，市民可以拨打电话留下对城市交通服务的意见与建议。　　

此外，目前同步开展的调查还包括市规划局网站、教育局网站的中小学生出行调查，市规划局网站的高校外地学生出行调查，交通管理部门配合完成的城市出入口、查核线交通流量特征调查，市残联配合组织的残疾人出行调查，市交通局配合组织的公交客流特征调查，市经信委配合组织的货运交通调查等。希望广大市民积极参与调查，共筹绿色舒行交通体系。积极参与居民出行调查共同谋划泉城交通舒行——访市规划设计研究院张新兰博士　　

是什么(What)、为什么(Why)、怎么做(How)？对于此次居民出行调查，采访中很多市民表示仍存在疑问，25日，记者就部分问题采访了济南市规划设计研究院城市交通与土地利用规划所所长张新兰博士，她就什么是居民出行调查，为什么要进行居民出行调查，怎么配合居民出行调查三个方面，对居民出行调查做了详细阐述。什么是居民出行调查？　　

居民出行调查是指在济南市中心城区范围之内，按照相关技术规程要求，随机选取2万余户居民，调查其在城市空间内当天的出行目的、交通方式、出行路径、出行时间以及对城市交通出行的意愿，从而推断城市居民的总体出行特征和规律，“这将为制定综合交通体系规划以及治理交通拥堵提供科学依据，为下一步的交通规划更符合民意需求打下基础”。　　

居民出行调查的对象为抽样家庭的户主、家庭成员以及调查日暂住在家庭的所有人员。调查内容包括两部分：一是出行特征调查，包括户特征、个人特征、调查日个人出行特征等信息，另一个是出行意愿调查，由户主配合完成，对当前城市交通发展的状况、面临的问题以及出行意愿进行调查。为什么要进行居民出行调查？“要回答这个问题，首先要明确城市交通的功能定位。”张新兰称，众所周知，《雅典宪章》将城市居民的活动划分为四大类：居住、工作、游憩和交通，四大类活动中，只有交通活动不是目的，而是手段，是为居民的居住、工作、游憩活动服务的手段，因此，交通服务是否能够满足居民的需求，服务的品质如何，需要做哪些改善与努力，作为城市交通活动的主体，城市居民最有发言权。　　

居民出行调查是城市综合交通体系规划的基础，通过调查，一方面是摸特征、找规律，找准济南市中心城区不同年龄段、不同收入水平、不同性别、不同职业的各类居民的交通出行特征规律；另一方面是摸问题、找病根，从城市交通参与者的视角，了解他们出行产生的原因、出行时空分布的强度、出行方式选择的影响因素，审视城市与交通发展面临的问题与挑战，客观地、准确地指引符合济南市城市居民本土地域文化特征的、符合大多数城市居民发展意愿的综合交通体系规划目标制定。如何进行居民出行调查？　　

记者从调查员那了解到，居民出行调查由调查员按照调查表格的内容，首先与户主沟通，填写家庭地址、家庭人口数、家庭月平均收入、家庭交通工具保有量、户主个人的性别、年龄、职业、户籍属地、当天的交通出行特征以及出行意愿各项内容，然后由调查员对家庭其他6周岁及以上成员逐一进行问询，填写他们的性别、年龄、职业、户籍属地以及当天的交通出行特征。　　其中，出行特征表格填写按照一天的出行时间顺序，详细填写每一次的出发地点、到达地点、出行目的、时间以及该次出行的主要交通方式，由调查员通过交通小区图查询起点、终点的交通小区编码，并将起终点性质、出行目的、交通方式按照表格中约定的代码填入表格。　　

张新兰解释，比如居民早晨从家里出发到学校送孩子，然后上班，然后下班到超市购物，回家，那么他的交通出行特征包括4次出行：1.由家至学校，2.由学校至工作地，3.由工作地至超市，4.由超市至家，分别对每一次出行，逐项填写表格所列内容。出行意愿调查问卷，结合最近一段时间日常的交通出行感受，对城市步行、自行车、公共交通、停车等交通状况进行评价，记录市民最近一个周末、周一的出行活动信息。“本次调查出行意愿选项只限选一项，希望能够在供选择的所有的可能的选项中，寻求最能够反映大多数居民诉求的侧面，从而制定相应的规划政策和策略，所以恳请居民朋友把您认为最能代表您的意愿的选项加以选择。”张新兰说。

 (本报记者 王宝泓)