四方联动谋发展 武警东营边防支队支援地方经济发展

原标题：四方联动谋发展--武警东营边防支队支援地方经济发展记事

新华网济南9月18日电（姜子建、张晓）山东东营海上油田近日传出好消息，今年上半年海上原油产量再攀历史新高，近海油气产量连续3年攀升。东营市委常委、政法委书记张庆华说，边防支队主动谋求区域协作，警、地、企、民融合式发展为油田建设发展作出了贡献。

警地联动：开辟“无违章”的快速发展航道

9月16日，油区海面浪花朵朵，海风徐徐。

数艘带着不同标志的各类船艇在海上有条不紊地忙碌着。吃水浅的海监船巡查输油管线，速度快的边防海豹艇负责油区外围巡逻，船舷较高的渔政船则协助油田工人逐一对自动化平台进行检查……

武警山东东营边防支队政委丁明波说：“3年前，我们就开始了联合执法，提高了海上巡逻的效率。”

东营海上油田有采油井组、平台200余个，油区面积500余平方公里。由于油田离陆近、分布广，开井放油、盗窃平台物资等犯罪活动一度猖獗。

仅靠支队船艇大队的警力是不够的！东营支队党委主动联系海上作业单位，开始尝试整合海上力量，形成了一个包括边防、渔政、海事等的联合执法队伍，参与海上油田巡逻的公务船超过20艘。

支队还倡导建立涉海单位领导参加的联席会议制度，明确海上巡逻轮流值班责任制度，保障了这一机制的常态化运作。

联合执法3年来，共发现并处置各类海上违法犯罪案件390余起，抓获“油耗子”103名，为环渤海经济圈开辟出一条“无违章”的快速发展航道。

警企合作：共创安全“海上红色油区”

2011年以来，支队结合开展“创建模范党组织活动”，联合胜利油田推出“海上红色油区”品牌创建工程，实行党课联上、教育资源共享，加强基层党组织建设，为推动区域经济发展提供精神动力。

“抬头是天，低头是海，四周水茫茫。”这是采油工人对作业平台的描述。针对这种情况，支队专门派出国家二级心理咨询师王小龙带领官兵，定期到平台走访，与工人们交友，组织他们进行心理行为训练，缓解他们的焦虑情绪，坚定他们扎根平台的信心。

东营市海上油区与渔区相重叠，除去采油平台外，还有各类运输、渔业船只上千艘。为让各方都能够在海域安全生产，支队主动协调油田建立应急救援机制——船只因恶劣天气遇险，由油田出动大型运输船实施救援；作业平台发生重大突发性事件，由边防出动“海豹”艇快速抵达现场协调处理……

机制实施以来，警企密切配合，先后救援遇险船只47艘，船员191名，处置平台故障40余起。

警民携手：打造海陆和谐发展环境

今年5月，3艘治安联防船在偏僻海域将一艘小木船堵个正着，共查获盗窃于采油平台的螺纹钢11捆，价值1．5万余元。

“案件破获全靠当地渔民提供线索。”东营边防支队副支队长赵学强说。

2012年以来，支队主动联系长期停靠东营港口的渔船组建了17支海上治安联防队，在海上生产的同时，收集报告油区治安动态信息，并协助执勤船艇开展海上巡逻。

目前，已收到群众报告的治安信息700余条。

为了打消“靠油吃油”的错误思想，切断涉油案件的源头，支队协调各采油厂及司法、技术等部门，先后在沿海村镇建设农家书屋13个，开展养殖、家电维修等培训班140余场次，帮助群众发家致富。

东营市河口区新户乡刘某曾因盗油获刑，刑满释放后无谋生之道，边防派出所民警帮助他种上新品种香瓜，年收入达10余万元。近年来，边防民警先后帮助24名刑满释放人员学会了“硬手艺”，捧上了“金饭碗”。

今年以来，支队还组织边防派出所开展“保稳定、惠民生、促和谐”活动。官兵们深入辖区港口、码头、学校、渔民村，向群众宣传法律法规和海上安全生产知识，提高了渔民的法制意识和安全意识。

3年来，东营近海油区实现盗油案件零得逞。