公司在京注册能否来济招生 跨地区经营需备案

原标题：公司在京注册能否来济招生？ 市民维权发现合同无效

中国对外友好合作服务中心注册地点为北京，并未在济南工商行政管理部门注册与登记，在济南没有招生资质。

公司未在济南设立办事处，是“跨地招生”，不需要办理任何手续。合同由北京总部带到济南，盖的也是北京总部的章，因此，济南这边并没有进行经营。

“中国对外友好合作服务中心不仅退费难，还涉嫌在济南无资质招生。”近日，市民姜女士向党报热线反映，2012年，她与中国对外友好合作服务中心(以下简称中外服)签订出国留学的中介合同，后放弃出国计划，希望取回中介费用时，竟发现中外服在济南没有从事出国留学中介服务的资质。对此，中外服相关负责人表示，公司不存在资质不符的问题。

市民质疑

维权发现合同无效

“退个费怎么这么难?”姜女士称，2012年7月10日，她与中外服签订出国留学的中介合同，并交纳中介费共1.2万元。后因出国计划取消，她希望中外服退还中介费用，对方却称合同中有明确规定，申请人因自身原因，单方面要求解除合同，已交的全部服务费不予退还。“对方总是强调合同规定，我咨询后才发现这合同根本就是无效的。”姜女士表示，中外服为企业法人性质，注册地点为北京，并未在济南工商行政管理部门进行注册与登记。根据相关规定，中外服在济南没有从事留学招生等业务的资质，因此，所签订的合同也属无效。

记者调查

跨地区经营需备案

“既然没有注册登记，为啥还能收款经营?”姜女士表示，合同中有条款称付款方式包括上门现金交款和汇款两种，而上门交款的地址为济南市中区经四路万达广场C座1907室。“我当时是通过现金交款的方式，在这个地方签订的合同，这说明中外服在济南有了交易行为。”

记者了解到，《自费出国留学中介服务管理规定实施细则》中明确规定，中介服务机构不得在所在省、自治区、直辖市行政区域外设立分支机构，不得以承包或者转包等形式委托其他机构或个人开展中介服务业务。如需跨地区开展中介服务业务的，应当报经教育部和公安部另行审批，并凭《自费出国留学中介服务机构资格认定书》和有关的批准文件，向相关的省、自治区、直辖市教育行政部门和公安机关出入境管理部门备案。

公司人员

没有在济开展经营

“我们的资质没有问题。”17日，中外服相关负责人胡先生表示，公司未在济南设立办事处，只是负责咨询和招生，最终协议是与北京总部签订，并不存在资质问题。

对于上述条款规定，胡先生表示该规定已经失效，跨地区招生并不需要办理任何手续。“如果设立办事处,需要到工商局注册，但只是咨询并不需要。”胡先生称，合同是工作人员从北京总部带到济南进行签订的，盖的也是总部的章，济南这边并没有进行经营。