聊城上半年民生支出占财政支出58% 推进民生工作

原标题：幸福聊城的“民生答卷” 我市全力推进民生工作纪实

背街小巷更加平坦通畅了，老旧小区也美丽转身了……近年来，我市坚持把保障改善民生作为工作的出发点和落脚点，着力解决关系城乡百姓切身利益的困难和问题，让广大人民群众得到更多看得见、摸得着的实惠。今年上半年，全市公共财政预算收入完成65.9亿元，支出完成102.39亿元，其中民生支出占财政总支出的比重为58.32%。

富民点燃创业激情

今年34岁的黄广荣，是茌平县土生土长的农家娃，1995年初中毕业后前往广东深圳等地打工。如今，在当地政府的帮扶下，他已经拥有了自己“广荣车行”，现在电动车、摩托车、电动三轮车，在黄广荣店里一应俱全，日子也越过越红火。

为引导返乡农民工创业，我市出台优惠政策，创建返乡农民工创业园，通过典型示范带动，引导返乡人员自主创业，促进农村剩余劳动力就地转移就业，收到了良好经济和社会效果。同时，我市还不断拓宽创业农民工融资渠道，加大信贷支持力度，扩大小额信贷范围，通过推进金融创新、优化信贷结构等措施盘活金融存量，解决返乡农民工创业的结构性融资难题。通过努力，我市探索出了一条“输出农民工、引回技术工;输出劳动力，引回生产力;输出创业者，引回大老板”的新路子，实现了“外出创业”向“返乡创业”的转变，使返乡农民工创业成为全市经济发展的新引擎。

安民绘就“绿色聊城”

近日，记者走进茌平县冯官屯镇三楼村，只见街道平坦整洁，空气中闻不到农村惯有的牲畜粪便气味，路边崭新的垃圾箱更是令人耳目一新。自去年7月份茌平列入全省农村公共服务运行维护试点县以来，在鲁西率先实施了城乡环卫一体化，构建起“村收、镇运、县处理”的农村垃圾处理机制，使农村的村容村貌发生了翻天覆地的变化。

我市积极推进城乡基础设施建设一体化、社会事业发展一体化和环境综合整治一体化，统筹城乡交通、市政公用、水利、电力、通讯、环保等重大基础设施建设，推进城乡道路、供水排水管网和污水处理设施有效衔接，加快供热、供气管网向乡镇、农村社区延伸，实行城乡公交一体化，促进城乡基础设施共建共享。合理布局城乡教育、医疗卫生、文化、体育等社会事业，使农村居民享受到与城市居民均等的公共服务。

乐民化解民生难题

长期以来，城区小学入学难、班额过大问题顽疾难除，市民对此颇有怨言。市政府经过深入研究，确定实施城区小学三年建设计划，从2011年起，每年新增120个教学班，争取三年新增360个教学班，彻底解决小学班额过大问题，实现就近入学。

为让百姓吃得放心安心，目前我市已完成对特大型餐馆、大型餐馆、供餐人数500人以上的机关及事业单位食堂、餐饮连锁企业的量化分级管理和等级公示，并悬挂了公示牌。同时，严格落实餐饮服务单位的安全主体责任、政府及相关部门的监管责任，千方百计消除安全隐患和潜在风险。

为更好地满足低保群众的基本生活需求，今年全市城乡居民最低生活保障标准提高，东昌府区(含开发区)城市居民最低生活保障标准由现行305元/人/月提高到330元/人/月，全市农村居民最低生活保障标准由1800元/人/年提高到2200元/人/年，使低保户有衣穿、有房住，有病也能医。

■本报记者 王帅