济南“定制公交”方案遥遥无期 北京青岛已经开通

原标题：济南离“定制公交”还有多远

今夏，定制公交成了国内公共交通领域的一个热词。8月，这种类似“商务班车”的公交车在青岛一出现便被众多居住在偏远社区的上班族视为解决交通出行的福音。在北京，首批31个方向、62个班次的商务班车正在等待北京市民选择，有望在下周开出第一辆定制公交车。据记者了解，与北京、青岛等地相比，济南同样具备开通定制公交的条件，满足特定区域乘客特殊的公共出行需求。专家表示，济南完全可以选择一到两条线路试点定制公交，其经营方式或可借助社会资本来实现。

公交公司开出“商务班车”

提起151路，家住旅游路转山隧道附近一家小区的李女士可谓“又爱又恨”，爱的是她天天坐这趟车前往青龙桥附近的单位上班，恨的是每天上班的那个点，这趟车上总是人满为患，让她几无立锥之地。据李女士介绍，像她这种苦于出门坐公交挨挤的邻居不在少数，大家每天上班都在同一个点赶公交，坐151路也都是朝市区方向，工作地点也相隔不远。“要是大家能一块像赶班车那样出门，有个座，舒舒服服的该多好!哪怕多花点钱也行啊”，李女士感慨地说。

李女士所说的这种类似“商务班车”的公共交通工具其实已有先例，业内称之为定制公交。这是介于公交车和出租车之间的一种交通模式，根据乘客的需求来确定开行的线路和所停靠的站点，主要往返于大型社区和工作区，如果有条件，车内还可以配有空调和无线网络，满足人们更高层次的公共交通出行需求。

北京是国内最早探索尝试定制公交的城市之一。早在2011年，北京在天通苑和回龙观等住宅密集区开设直达金融街、中关村、国贸等社区直通车，经过一年试运行后，决定正式在北京大范围运行定制公交。9月1日，北京定制公交平台正式上线，首批24条定制公交线路确定。北京市市民只要登录北京公交集团网站，就可以设定线路，选好工作地、居住地、路线类型以及乘车时间，公交集团再根据数据汇总结果开设班车线路，选择使用车型，确保一人一座。

北京定制公交票价从8元至32元不等，定制整月还可以8折优惠。定制公交在价格上的优势非常明显，按照北京市相关部门的调查，同样以20公里往返计算，自驾(含燃油、高速和停车费)约需45元，打车则需要近百元，而定制公交的价格则远低于此。

有助城区缓解交通拥堵

与北京相比，青岛在定制公交的路子上走得更快。就在半个月之前，青岛首辆定制公交就已上路纳客了。据了解，青岛的这辆定制公交早上6：50从百通馨苑出发，经过一个小时左右到达湛山。车上安装了4G网络，还免费为乘客提供矿泉水和报纸。当然，定制公交的价格也比普通公交贵出不少，这条线路每名乘客每天按12元标准收费，每月一共264元。对于这个价位，大多数乘客表示可以接受，毕竟路途较远，换乘来回倒车花费不少，还更加麻烦。

业内人士介绍，定制公交其实是介于普通公交和私家车之间的一种公共出行方式，是现有公共交通的一种补充，尤其适合偏远大型社区居民的定向出行，还可以弥补这些地区公交数量相对不足的短板。满足个性化需求是定制公交一个重要特征。相比于普通公交人数众多，定制公交车辆一人一座，一般上座率达到七成就可以开通，乘坐环境便捷舒适，还能自由选择中途站点停靠，这种自由度更高的公共出行方式对于私家车主的吸引力更高。

这种对于私家车主的吸引力在缓解城市拥堵，倡导低碳环保出行方面非常有意义。在城市交通日益拥堵的今天，很多城市提出了“公交优先”的发展思路，即减少私家车数量，提倡市民乘坐公交车出行。不过由于很多城市公共交通发展还不完善，城区“出行难”现象突显，给私家车数量的快速膨胀提供了客观现实。如果发展定制公交，一部商务班车相当于20—30辆私家车，城市道路的利用效率有望大大提高。

济南也可尝试“定制公交”

北京、青岛定制公交已经启动，上海等地也在积极摸索尝试，那么济南离定制公交还有多远呢?记者近日采访济南公交营运部门工作人员时其表示，对于定制公交这种新生事物有所耳闻，但并不是太清楚，“还没有近期开通定制公交计划的消息”。

据一名不愿透露姓名的公交内部人士表示，定制公交与普通公交线路虽然同具公共交通属性，但不论是线路设计还是车辆调度，二者差异很大。定制公交运营要体现市场供求原则，而普通公交则要体现公益性，并符合城市总体交通规划。对于定制公交来说，最重要的是做好线路客源地和目的地的客流调查，如果客流不可持续，那么定制公交的生命力将非常脆弱。

山东大学交通规划设计中心主任张汝华认为，从北京、青岛等地开通定制公交的情况来看，济南也有条件尝试定制公交，比如可以选取二环南路、高新区等人群相对集中的大型社区来做试点，但前提是做好线路调查。发展定制公交还要解决好“谁来做”的问题，由于市场化原因，定制公交并非一定要交给公交部门做，可以尝试引入社会资源，比如可以考虑让旅游、客运等企业接手，前期政府部门可以考虑出台特殊政策，扶植经营发展，逐步满足市民对定制公交的潜在需求。 (本报记者 张铮)