济宁加快城中村棚户区改造 未来安置房以高层为主

原标题：济宁加快城中村棚户区改造步伐 共涉及3740户居民

济宁新闻网8月22日讯 据《齐鲁晚报》报道，随着一座城市在长大，生活在这里的老居民也渴望着过上更加幸福的生活。从2006年开始，济宁城中村、棚户区改造的脚步始终没有停驻。越来越多的居民告别了低矮的民房，搬进了基础设施完善的现代化小区，正享受着改造给他们带来的有益变化。

今年定的改造项目，已全部开工建设

21日，记者走访济宁城区北部看到，桃园、曹东等社区的70多栋多层住宅楼已经成为这里一道靓丽的风景线，原来的老居民已经入驻，过上全新的城市生活。随着古槐路、共青团路等道路的北延与北外环相接通，老城区与济北新区已连成一片，机电一路等东西向道路的修建也完善了新老城区结合部的路网建设。崭新的小区环境和往年这里的瓦房、土路形成了鲜明对比，新建的多处社区服务中心已成型，整体现浇的居民楼在质量上甚至超过了一些商品房的建设。

“基础设施的完善给城乡结合部的发展提供了便利条件，在完成了曹西、姜楼等9个村庄的整体搬迁后，我们规划建设了6个社区，共7200余套住房。”据任城区相关负责人介绍，随后还将通过商住项目的合作开发反哺社区发展，所使用的土地则是通过增减挂钩的程序，合理置换所得。

在五里营片区改造工程现场，建筑工人正在紧张忙碌地进行着施工。几个月前，这里还是一片片低矮破旧的民房，随处可见泥泞狭窄的小巷道，与周边现代化的城市建设形成鲜明对比。而不久的未来，这里将崛起一栋栋住宅楼，成为城区东南部一片靓丽的景观。

今年，五里营所属的东南片区被列入省、市年度棚户区改造计划，整个安置区规划总用地30.4公顷，建设用地26公顷，规划建筑面积43.73万平方米，高标准建设“东南华城”项目，同时配套建设学校、幼儿园、中心广场、物业会所、景观绿化及商业服务等设施，建成后将成为济宁市规模最大的高层生态宜居安置小区。该项目已于2013年3月开工，计划2015年5月31日竣工，目前正进行基础施工。

除了正在施工阶段的五里营片区，今年，济宁正在对11处棚户区进行重点改造，共涉及3740户居民。截至7月底，全市11处改造项目已全部开工， 4318套安置房已开工建设。在11处棚户区改造项目中，有5个片区位于济宁市主城区，其中，任城区新华片区、董庄居委片区、建设北路片区项目已经进入室内外装饰阶段，亿丰时代广场片区、市中区东南片区（五里营）已进行基础施工。

尊重群众的意愿，改造模式多样化

“目前，越来越多的居民告别了低矮的民房，搬进了基础设施完善的现代化小区，正享受着改造给他们带来的有益变化。”济宁市城市建设综合开发中心相关负责人告诉记者。

2008年至2012年底，全市共完成棚户区、危旧房及城中村改造500.31万平方米，改善了49983户家庭的住房条件。其中市主城区实施城中村改造项目43个，安置原有居民27003户，惠及人口50234人，改造后总建筑面积近323万平方米，完成投资额近49亿元。原来基础设施落后、居住环境差的棚户区已经成为历史，越来越多的现代化的安置房正在逐步建成。越来越多的居民告别低矮的民房，搬进了基础设施完善的现代化小区。

“改造的目的，就是要让更多的城中村村民变成城市市民，并逐步过上现代化的生活方式。”济宁市住建委相关负责人告诉记者，在城中村和棚户区改造过程中，济宁市采取政府主导，市场运作，因地制宜，注重实效，完善配套，同步建设的模式，在居民安置、购房中制定适宜的优惠政策，充分尊重居民的意愿自由选择实物安置、货币安置，并最大限度让利于拆迁居民。

在改造的实际探索中，各片区也根据实际状况，不断探索新的改造模式。其中，任城区李营街道薛口社区，以城中村改造为契机，由村委成立开发公司，通过土地租赁、联合开发、市场化运作、建设搅拌站等方式，完成现代化社区的升级和改造，并依托交通优势发展建材批发市场，带动了运输、餐饮等相关产业的发展，做大做强集体经济。目前，薛口社区发展成为李营乃至任城区的明星社区、示范社区。

据介绍，济宁市新型农村建设目前共有六种建设模式：城中城郊村改造型、小城镇牵动型、园区带动型、村企联建型、压煤村庄搬迁型、强弱村联合型。今年启动的216个新型农村社区和农村住房建设项目中，包含城中城郊村改造项目58个，镇中镇边村改造项目56个，经济强村改造项目25个，园中村改造项目33个，压煤搬迁村改造项目7个。

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未来安置房以高层为主

“与以往相比，现在的城中村、棚户区改造可谓是发生了很大的变化，建设标准在提高，居住环境在提升，可以说是与时俱进。”济宁市城市建设综合开发办公室负责人说。

“棚户区、城中村改造本着‘立足当前、长远考虑’的原则，充分与产业发展规划、城乡建设总体规划、城乡土地利用总体规划相衔接，做到拆除一片旧村、改出一片新居、拓出一片空间。”济宁市城市建设综合开发中心工作人员说，与之前建设的6楼左右的多层安置房相比，目前安置房以小高层、高层为主，在配套设施、安置房设计标准等都在不断优化和提高，有些安置房的配置甚至超过了普通商品房，达到了直接入住的配置标准。 据介绍，一些安置房在新建的项目中，安装了电梯，室内配上集中供暖，小区内的绿化条件越来越好。除了居住环境的改善，住房的配套设施也同步跟进，并配套建成社区服务中心、文体活动广场、商业综合配套等设施，改造后成为了“管理有序、服务完善、环境优美，治安良好、生活便利、人文和谐”的高档居民小区。

“城中村、棚户区的改造要与城市整体规划对接，因此，改造要与整个城市的建设协调，配套设施建设也不断升级完善。” 济宁市城市建设综合开发办公室工作人员说。（记者马辉 张晓科 见习记者 公素云 通讯员 马鲲鹏）