济南60多个部门单位公布三公预算 公务接待费压缩大

原标题；济南市60多个部门单位公布三公预算 压缩幅度大

济南市在政府信息公开的道路上又迈出一大步。记者从有关方面获悉，截至7月10日下午5点，全市先后有60余个部门及单位相继以不同形式公布今年部门预算及“三公”经费预算情况。今年预算执行情况将在2014年“三公”预算公布时进行同步公布，届时，各部门预算执行情况将成为检验省钱多少的“试金石”。

“三公”经费预算

公车费用占七成多主要用在“运行”上

今年5月，我省首次公布2013年省级“三公”经费预算总额及95个省政府组成部门和直属机构单位的部门预算，随后各地市“三公”经费预算公布提上日程。日前，济南市在全省率先开始晒“三公”，各相关部门及单位集中公布2013年部门预算及“三公”经费预算情况，引起社会广泛关注。

根据预算公布情况，2013年济南市市级预算部门使用当年公共预算财政拨款安排的“三公”经费预算为23357万元，比2012年执行数下降4.92%。其中，因公出国(境)费为1257万元，公务接待费为5111万元，公务用车购置及运行费16989万元。公务用车购置及运行费占到“三公”经费的七成多，但主要用在包括燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出在内的“公务用车运行”上，而新车购置费仅为366万元。

钱主要从哪里省

公务接待费压缩大 省下钱来投入民生

记者从相关方面获悉，根据规定，各部门可通过单位官方网站或市政府网站对“三公”经费预算进行发布，全市目前已有60多个单位或部门对部门预算及“三公”预算进行公布。“我市各部门严格遵循省级公布口径进行公布，但对公布的位置、栏次及版面等内容没有统一要求，一些单位公布位置不明显，造成部分市民没有查看到相关信息”，相关人士对记者表示。

记者了解到，今年我市在全省率先并首次公布“三公经费”，其中压缩比例超过全省下降幅度，达到4.92%。与去年相比，今年“三公”经费下降近5%。这些钱主要是从哪些方面省下来的?市财政局预算处相关负责人表示，济南每年因公出国(境)人数相对较少，同时面对招商引资压力，“三公”经费中因公出国(境)费用压缩相对较少，公务用车方面不可能一下大幅减少，压缩幅度较大的为公务接待费用。“省下的钱将充实到全市其他项目预算中，尤其是民生领域等方面的投资，更多的服务全市发展”，该负责人表示。

如何看部门差异

依据职能人数制定 横向比对意义不大

各部门晒出“三公”经费预算后，引起社会热议。哪个部门花钱多?哪个部门更省钱?对此，记者从市财政局获悉，各部门“三公”经费预算主要根据各部门工作职能及人员编制多少制定，并最终经市人代会批准通过后正式确定。全市各部门由于工作职能及人员数量不同，经费开支及分配也会差距很大。比如商务局等部门，因需要付出大量精力用于开拓国际市场、对外招商等活动，因公出国(境)经费就成为“三公”经费中的主要开销;而城管执法、公安等部门因承担大量执法活动，“三公”支出更多的用在车辆维护运行等方面。

济南市财政局预算处相关负责人介绍，通过集中公布部门预算及“三公”经费预算可督促相关单位严格执行预算，减少不必要的开销，进一步减少财政支出，但单纯通过横向比对各部门某一项或者“三公”经费整体数量的多少，来确定哪个部门更省钱意义不大，因为部门职能不同、人员编制不同，造成“三

公”经费数量存在差异。看部门“三公”经费情况如何，还是应纵向比对，关注该单位上下年度变化或预算执行情况。

如何看省钱效果

明年公布执行情况 方便公众对比监督

2012年以来，全国各地区、各部门按照国务院关于政府信息公开工作的部署，积极推进重点领域信息公开，在回应公众关切、有效保障人民群众依法获取政府信息方面迈出新的步伐。财政部近日又发出通知，要求中央国家机关各部门对2013年一般性支出统一按5%比例压减。国务院办公厅日前又下发《关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》，要求争取2015年之前实现全国市、县级政府全面公开“三公”经费，进一步勒紧裤腰带过“紧日子”。

对此，济南市财政局预算处相关负责人表示，一般性支出跟“三公”经费支出不是等同概念，“三公”经费属于一般性支出的范围。中央规定指标后，济南也正在研究一般性支出压缩比例，目前正在研究制定中。而对于区县一级政府部门“三公”经费预算公开，该负责人表示，根据国家相关规定，区县一级“三公”经费也属公开范围，但目前还没有时间表。

济南市财政局相关负责人表示，公布预算只是一种计划，是对部门花钱规定的一个指标，但到底执行情况如何还要看最终的决算情况。明年各部门公布2014年预算的同时，也将会对2013年的预算执行情况进行公布，到时候钱花多少一目了然，方便社会公众对比和监督。

(济南日报记者 陈加宝 鲁婧)