济南空气重污染 管路标准缺失阻碍“油改气”

原标题：济南空气质量重度污染 年审麻烦卡住汽车“油改气”

6月17日，济南市空气质量再度下滑至重度污染。同日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署了大气污染防治十条措施，其中包括减少污染物排放，提升燃油品质;加快调整能源结构，加大天然气、煤制甲烷等清洁能源供应等。济南市私家车“油改气”情况如何?记者就此展开了调查。

济南现状

出租车试点5年天然气资源充足

18日，济南市环保局工作人员给出的数据显示，PM2.5主要有六大“贡献源”，即城市扬尘、燃煤尘、机动车尾气尘、外来源、硫酸盐、硝酸盐。其中城市扬尘、燃煤尘及机动车尾气尘在PM2.5中的贡献比例约为41%，城市扬尘占15.21%、燃煤尘占14.06%、机动车尾气尘占11.64%。

统计数据显示，我市每年消耗燃油为14.6万吨。民进济南市委在政协会上的提案中曾提到，“在减排方面，与石油燃料相比，天然气燃料的优势在于不含苯、铅、硫等致癌物，且燃烧完全、无杂质、排放清洁。‘油改气’后，一辆汽车在空气中排放的一氧化碳可减少97%，碳氢化合物减少72%，氮氧化物减少39%”，而且就经济性而言，使用天然气的车辆可节省约一半的费用。

济南市自2008年以来对全市8000多辆出租车进行了“油改气”，在改装、使用和安全管理等方面有成熟的试点经验。2011年，济南公交已有4072部运营车辆节约柴油124.9万升。同年，4000余部运营车辆综合能耗降为6.58万吨标准煤，比2010年节约743.9吨标准煤%，减少碳排放1854.5吨……

14日起，山东西能液化天然气调峰基地建设项目开始试运行，该项目为济南市重点市政项目之一。山东西能液化天然气调峰基地引进国内先进的LNG液化天然气生产流水线，设置了3座1750立方米的液化天然气储罐，“烧气”车或许在不远的将来不再担心“断气”。

推广障碍

管路标准缺失车主担忧年审麻烦

既然济南市出租车已进行试点，为何私家车“油改气”却迟迟未能推进呢?

专家认为，目前推动济南私家车“油改气”尚存在一定难度，原因在于，在国家未出台明确规定前，“油改气”车辆不能办理变更登记，不允许年审，而已经改装的车辆年审时不得不拆除“油改气”设备，也影响了车主改装的积极性。而在技术层面看来，改装用的气瓶有相关部门规定的标准，而汽车发动机是随着汽车厂家出厂时规定的标准，偏偏连接它们之间的管路没有标准。

记者了解到，目前济南“油改气”改装企业有数十家，有的规模较大。济南罗格斯天然气汽车安装中心相关负责人吴先生表示，“很多车主来咨询，但一听年审很麻烦就放弃了。”

吴先生表示，关于压力管道，现在没有国家标准，他们使用的压力管道是从四川进的，“实行的也是企业标准”。他表示，气瓶通过压力管连着减压器，最后连到发动机上，钢瓶厂家出厂的许可证和制造许可证都是国家质检总局下发的，而压力管道并不在质监局监督范围之内，“关于减压器，省内也没相关单位来监管。”

如果“油改气”属于私自改装，那么质监部门给改装厂下发的“资质证书”又是什么证书呢?根据国家质检总局的相关文件，取得车用气瓶安装资质的单位，其许可范围仅限车用气瓶(含瓶阀)的安装，不包括除气瓶外的燃料供给系统的安装和维修。

在有资质证的改装厂进行“油改气”改装后的车，都可拿到审批的“加气证”，凭借此证可去各加气站加气。

而该证只针对于气瓶进行认证，对于改装中涉及的压力管道并未涉及。

各方声音私家车主用气便宜一半一年左右回本

18日，在英雄山路的一家压缩天然气加气站，记者注意到，加气的汽车多来自枣庄、泰安、德州、聊城，另有少数挂有济南牌照的面包车。泰安车主吴女士告诉记者，她的汽车是2011年进行“油改气”改装的，两年共跑了4万公里。虽然改装费花了4000块钱左右，但如果算大账还是比较省钱的，要比用汽油便宜一半左右，改装成本大概在行驶1万公里后可收回，“60来块钱就能跑将近200公里，普通家庭约一年回本，以后每年可省几千块。”

一位济南车主称，天然气较清洁且杂质少，因此更换机油的周期就比较长。“改装前每5000公里就要保养更换机油，改装后，15000公里换一次就行了。而且改装也不影响用汽油，改装站给安装了一个按钮，可以随时在燃气和燃油之间切换。”

改装企业安全没有问题年审可打包票

记者在一家汽车燃气技术有限公司了解到，目前年审在审尾气环节较严格，但改装厂有内部关系，并打包票“年审百分百没问题”，“年审时可以把设备拆掉，拆卸全免费，如果不愿拆可提前打招呼联系。”

该公司老板告诉记者，现在正值改装站淡季，生意好一天能改两三辆，其中面包车与租赁公司的车辆占大多数。“改吧!改了油费能省一半。”该老板称：“油价升到8块以上的话能省个60%。‘油改气’的装备质保期为一年。我们有省质监局发的特种设备检验证资质，市质监局具体管理，他们都有档案，档案在市质监局可以保存四年。”

不少汽车“油改气”改装站的工作人员认为，“现在安全、技术方面已经没什么问题了。这么多出租车都改了，也没有出现过什么问题”。

相关部门全省尚无有资质的改装厂

对于压力管道，目前有哪些部门进行监管，在各种条件都充足的情况下，为何“油改气”迟迟未推进，是否与压力管道没有相关部门认证有关?记者在采访中了解到，多数部门仅表示“按国家政策执行”。

质监部门表示目前国家尚未出台私家车“油改气”的政策，若国家出台相关政策，质监部门将按国家政策执行。

记者在济南车管所了解到，济南车管所现执行国家标准《机动车运行安全技术条件》(以下简称《GB7258》)规定。车管所工作人员表示，出于技术不成熟及安全问题考虑，现在全省尚无有资质的汽车“油改气”改装厂，私家车“油改气”属个人行为，挂牌、年审都无法通过。记者了解到，根据国家相关标准压缩天然气管路应采用不锈钢管或其他天然气专用管路，高压液化石油气管路应采用专用管路。不准许用户改动或加装钢瓶。