济南召开全市城镇化工作会议 王敏杨鲁豫讲话

进城居民可用宅基地换取城镇住房

进城务工后，留在农村的土地如何处理也成为了不少农民工头疼的问题。对此，《济南市城镇化发展纲要(2013-2020)征求意见意见稿》中明确提出，农村居民转入城镇户口后，原有的土地承包经营权、宅基地使用权、林地经营权保持长久不变。

济南市将探索农民土地承包经营权、宅基地使用权和林地经营权的有偿退出机制，同时在充分保障农民权益的前提下，探索允许农民进城落户后依法处置承包地、宅基地、林地等农村土地的有效形式。并推广土地股份制，鼓励农民将土地租给农村合作社、种田大户、家庭农场经营者，发展规模经济，确保自身生活质量。

记者还了解到，目前济南市正探索“宅基地换房”和“承包地换社保”等方式，在国家政策允许的框架内，允许农民以其宅基地按规定的置换条件换取小城镇中的一套住房，也可以以自己承包的耕地、林地，换取城镇居民的社会保障。

“城中村”改造安置房有望办理房产证

随着省城人口的逐渐增加，为扩大城区建设面积，进行城中村改造成为了必经之路，在之前的改造中，由于各种客观原因也曾出现了很多矛盾。记者从济南市政府了解到，未来济南市将出台政策，加快“城中村”改造，“城中村”、“村改居”居民可统一办理城镇户口，并享受城镇社区公共服务，享受城镇居民同等待遇。

此外，济南市还将明确对“城中村”改造居民安置房办理房产证的政策，目前市区的居民安置房将有望全部办理房产证。同时逐步剥离户籍登记之外的户口附加功能，让居住在城市的外来人口与市民共享社会服务和福利。