山东潍坊昌乐城南街道推行集中议事制度

新华网山东频道５月１６日电（记者 陈尚营）近日，为贯彻落实农村基层党建工作“书记抓、抓书记”要求，切实加强党对农村工作的领导，提高村级工作规范化水平，山东省潍坊市昌乐县城南街道开始推行集中议事制度。

据了解，议事的内容包括制订村庄经济发展规划，发展集体经济，调整农业产业结构，对外发包或出租土地、山林、滩涂、房屋，处置集体闲置资产，发放土地征用补偿款、签订经济合同等；制订村庄整体规划、进行环境综合整治，实施道路硬化、改造自来水工程、修建农村水利设施等基础设施建设项目，分配使用宅基地，发放福利待遇，办理养老保险和合作医疗保险，确定救助帮扶低保户和困难群众，购置文体设施，开展文体活动等；包括制定村规民约，解决遗留问题，化解宗族派性矛盾，处置突发事件等。

议事方式由街道成立集中议事督导办公室，设置专门的议事场所。集中议事会采取“村居提报——管区分议——街道总议”的方式，先以管区为单位，每周组织辖区内各村居就各自提报议题进行小议，能解决的由管区解决，不能解决的由管区汇总作为上报议题；街道每月召开一次集中议事会议对各管区上报议题进行集中商讨。议事会议由街道党工委书记主持，街道党政班子成员、管区主任、街办职能部门负责人及议题相关村农村党支部书记、村委会主任参加，并根据具体情况，邀请土地、公安、工商等职能部门人员参加。

据介绍，集中议事会议召开前３天，由街道党工委向各管区发放《集中议事研究事项提报单》，管区汇总本辖区村居议题后提交街道集中议事督导办公室。对村居有重要事项而管区未提报的，街道集中议事督导办公室应与有关管区搞好沟通，根据具体情况，及时将有关议题予以提报。街道党工委根据各管区提报研究事项确定参加会议人员，参会村党支部针对提报事项制定计划目标和实施方案。凡研究事项未经充分准备且未与相关部门事先沟通、非突发性重大事件而临时动议的事项，均不列为会议议题。

议定事项落实后，各管区要将实施方案和落实结果报街道党工委备案。在实施过程中，因各种原因确需调整方案的，要及时上报街道集中议事督导办公室重新研究讨论。对未按议定方案实施、私自更改议定方案的，街道集中议事督导办公室要予以纠正，村党支部书记需向街道党工委做出说明。凡未履行集中议事程序，擅自动用集体资金、处置资产的，所需费用或造成的损失由相关责任人承担。（完）