2015年半数农户住新房 烟台城镇化发展纲要出台

2015年，市区供热普及率达76.5%

《纲要》要求基础设施向农村延伸，推进旧城区、城中村、城郊结合部、农村社区等基础设施和公共服务设施建设，改善城乡低收入人群、弱势群体聚居地的人居和交通环境。

同时，优化能源供给结构，积极开发核能、潮汐能等新能源，提升全市电网供电可靠性和安全性，到2015年电力总装机容量达到1350万千瓦。

加快构建现代水网，完成南水北调配套工程，完善城市给水排水设施，提高防洪、供水保障能力，到2015年全市总供水能力达到14亿立方米。

积极引进第二气源，到2015年市区燃气和供热普及率分别达到100%和76.5%以上。合理开发利用城市地下空间，发展地下停车、地下交通、地下商业、地下仓储等设施。

2015年，超9成天气优于二级标准

《纲要》对农村、城市环境都有详细要求，到2015年全市有林地总面积达到880万亩以上，城市建成区绿化覆盖率达到43.2%，城市建成区全年空气质量优于二级标准的天数占比达到90%以上。促进土地节约利用，清理整顿闲置土地，鼓励对低效利用土地开展“二次开发”，支持建设多层厂房，规范土地投资强度和效益标准。推进建筑节能，全面落实公共建筑和居住建筑节能标准，到2015年适合改造的既有建筑节能改造率达到40%以上。加强水系生态建设，强化水源地保护，提高水资源循环利用率，推进污水处理厂和配套管网改造建设，实现镇驻地生活污水集中处理。

到2015年，地表水环境功能区达标率、城市集中式饮用水源地水质达标率、近海海域水环境质量功能区达标率均达到100%;全市70%以上的小城镇建成污水处理设施，城市污水处理率超过95%。积极推进城市餐厨废弃物、建筑垃圾和电子垃圾无害化处理、资源化利用工作，鼓励推广应用安全可靠的垃圾焚烧综合利用等新工艺、新技术、新设备。

2015年，每乡镇有一所公办幼儿园

“上幼儿园比上大学还难。”许多家长发出这样的感慨。《纲要》对教育、卫生等公共服务体系也做了规划：编制实施《烟台市基本公共服务体系建设行动计划(2013-2015年)》，加大对公共服务的财政支持力度，提高城乡基本公共服务均等化水平。整合城乡教育资源，推进中小学标准化学校建设，实现城乡教育均衡协调发展。

到2015年，每一个乡镇(街道)建成一所公办中心幼儿园，全市80%以上的幼儿园和所有中小学达到省定标准。每年培养职业院校毕业生4.5万人、开展社会技能培训12万人次。健全完善覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，推进乡镇卫生院和村卫生室标准化、规范化建设，不断提升基层卫生服务能力。

到2015年，全市二级以上医院卫生技术人员和床位分别达到1.8万人和1.74万张;到2020年，分别达到1.99万人和1.97万张。创新食品药品安全监管体制机制，创造更加安全的消费环境。

2015年，新增养老床位2万张

60岁以上的老人每人每年免费体检一次，80岁以上老人每年提供一次上门体检。在牟平一处省小城镇示范镇，许多村民对这项养老保障赞不绝口，镇里的老人们享受如城市居民一样的补贴。

《纲要》要求完善城乡社会保障制度，健全城乡社会保险体系和救助体系，稳步实现城乡居民养老保险、医疗保险制度统一、服务均等。鼓励社会力量发展养老事业，构建以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。到2015年，全市新增各类养老床位2万张，日间照料服务覆盖全部城市社区和半数以上农村社区，形成覆盖全市的养老服务信息平台。