青岛：路灯管理处被指受贿垄断路灯市场

原标题：青岛路灯管理处被指垄断当地路灯市场

青岛市路灯管理处作为当地城市路灯管理维护最直接的执行部门，负责着青岛城市基础设施路灯工程的验收、后期接管维护、供配电等有关政府性质的职能部门，但近日，该单位被举报，多年来非法垄断青岛路灯市场。

青岛市路灯管理处作为当地城市路灯管理维护最直接的执行部门，负责着青岛城市基础设施路灯工程的验收、后期接管维护、供配电等有关政府性质的职能部门，但近日，该单位被举报，多年来非法垄断青岛路灯市场。

据了解，青岛市路灯项目十多年来中标单位共有7家，这些单位多与路灯处处长黄镜环“有染”，另外，一部分还是路灯管理处内部成立的公司。如青岛诚光城市照明工程有限公司，因为每次路灯项目投标时都在资质上设定门槛，让其他投标人无法参与。

知情人士介绍说，项目公示上的资质设定都是投标人具有城市及道路照明工程专业承包资质及承装(修、试)电力设施许可证，并同时具有青岛供电公司准许入网作业许可证书。

但青岛目前具有资质的公司仅7家，其中，青岛市亮化工程有限公司，是建委下属设置的城市亮化的管理单位，一般不参与项目投标。所以，岛城路灯常规中标单位多是，青岛承达电气安装工程有限公司、青岛安能亮化工程有限公司、青岛聚源水利工程开发有限责任公司、青岛奥能用电工程有限公司、青岛东申电气工程有限公司、以及青岛诚光城市照明工程有限公司。

另外，路灯处控制的路灯项目的灯头一直以来都是宁波燎原灯具股份有限公司供货灯，据介绍，这家公司常年向路灯处领导行贿。

知情人爆料称，青岛市每年的路灯投资项目不是很多，但全部的路灯项目都被路灯处处长黄镜环指定施工单位进行施工。对方并提供了几家长期跟随黄镜环的施工单位中标情况。

具体为，青岛诚光城市照明工程有限公司，2013.5.24在青岛政府采购平台上中标的李沧区路灯采购与安装项目；2013.5.13在青岛政府采购平台上中标的金水路打通工程路灯；2013.3.27在青岛政府采购平台上中标飞沧区青岛市第二啤酒厂物流项目市政配套路灯工程；2012.12.19在青岛政府采购平台上单一能源中标的海泊河污水厂进水管改造-路灯迁移恢复；2012.10.24 在青岛政府采购平台上中标的李沧区路灯采购与安装项目；2012.7.30在青岛政府采购平台上中标的李沧区路灯采购与安装项目；2012.3.6在青岛政府采购平台上中标的李沧区路灯采购与安装项目。

另还有，青岛承达电气安装工程有限公司，2013.3.4在青岛政府采购平台上中标的九水东路(衡水路-滨海大道)路灯采购；2012.6.6在青岛政府采购平台上中标的李沧区路灯采购与安装项目；2011.6.24在青岛政府采购平台上中标：青岛市李沧区宾川路、东川路、唐山路路灯项目；2011.5.18在青岛政府采购平台上中标的路灯采购及安装项目；2011.11.7在青岛工程建设管理信息网上中标的劲松七路路灯工程；2011.9.9在青岛工程建设管理信息网上中标的天水路景观综合整治路灯工程。

同时被卷入这场风波的还有青岛安能亮化工程有限公司，2012.8.9在青岛政府采购平台上中标的李沧区路灯采购与安装项目；2011.4.18在青岛工程建设管理信息网上中标的欧陆风情街(安徽路历史文化街区)路灯改造工程。

“这些只是表面的能够看得见的，在青岛市有这么个不成文规矩，如果在青岛市路灯项目不是以上单位中标的项目，项目永远无法交付使用，因为不给通电接管，久而久之相关项目成了烂尾项目，相关的建设方也没有办法，路灯项目自然成了路灯管理处的垄断项目。”知情人说。

其中，青岛市原四方区商丘路的路灯就是个案例，商丘路新安装路灯原来是由青岛市房地产开发管理局配套安装的，没有安排给路灯处下属单位或是相关单位施工的，所以路灯处一直不接管及通电，2012年11月左右经过老百姓反映投诉，相关部门才给予答复进行协调。

据可靠消息透露：青岛市发展和改革局批复的“青岛2013年重点项目重庆路整合整治工程路灯项目2个标段”被青岛市路灯管理处处长黄镜环内定资质“城市及道路照明及送变电工程”青岛市一共不超过4家施工单位，本次招标其中一共会用3家施工单位进行投标：“青岛奥能用电工程有限公司、青岛东申电气工程有限公司、青岛聚源水利工程开发有限责任公司”。

“这3家施工单位都是长期衷心跟随处长黄镜环的!”另有举报者称。(作者：刘昌平)

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